Содержание
- 1 Порядок исполнения решений по трудовым спорам
- 2 Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам: основные положения
- 3 Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
- 4 Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
- 5 Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения
- 6 87. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
Порядок исполнения решений по трудовым спорам
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.
На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.
Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.
Порядок исполнения решений по коллективным трудовым спорам.
Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии.
Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется на локальном уровне социального партнерства в срок до трех рабочих дней, а на иных уровнях социального партнерства — в срок до пяти рабочих дней со дня приглашения (назначения) посредника и завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.
Соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, в том числе соглашение об урегулировании коллективного трудового спора, оформляются в письменной форме и имеют для сторон коллективного трудового спора обязательную силу. Контроль за их выполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора.
Дата добавления: 2014-01-03 ; Просмотров: 629 ; Нарушение авторских прав? ;
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Источник: http://studopedia.su/1_16544_poryadok-ispolneniya-resheniy-po-trudovim-sporam.html
Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам: основные положения
Общие положения об исполнении решений по индивидуальным трудовым спорам
Вынесенное соответствующим органом решение по рассматриваемому спору имеет действительную силу только в случае, когда оно реализовано необходимым образом. Как правило, удовлетворение работодателем требований заявителя, поддержанное вынесенным решением, происходит в добровольном порядке. Для иного случая законодательно закреплен порядок исполнения решения принудительного характера.
На протяжении долгого времени этап исполнения вынесенных решений был слабым местом в функционировании соответствующих органов.
Анализ существующего законодательного порядка выявил недостатки, и в 1997 году были приняты и введены в действие федеральные законы, регламентирующие деятельность судебных приставов и устанавливающие порядок исполнительного производства (№118-ФЗ «О судебных приставах» и №119-ФЗ «Об исполнительном производстве». Второй в 2007 году был заменен федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 г.).
Согласно указанным выше документам реализация действий, необходимых для осуществления принудительного исполнения решений суда или Комиссии по трудовым спорам (КТС), входит в число задач, стоящих перед Федеральной службой судебных приставов, а также ее территориальных подразделений. Выполнение требований, законно предъявляемых судебным приставом, носит обязательный характер для любых структур и отдельных лиц: государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, собственно граждан.
Общий порядок исполнения решений по индивидуальным трудовым спорам
ТК РФ (Трудовой Кодекс Российской Федерации) в ст. 389 устанавливает срок для удовлетворения требований согласно решениям КТС – в течение 3 дней с момента окончания срока, предусмотренного для обжалования решения (10 дней). Указанные сроки не подлежат изменению ни по чьей инициативе.
В случае, когда работодателем не исполнено решение КТС в установленные сроки, дальнейшее урегулирование вопроса происходит в принудительном порядке. В указанной ситуации работник, являющийся заявителем в трудовом споре, должен обратиться в КТС, чтобы получить исполнительный документ в виде удостоверения. Срок обращения за удостоверением – 1 месяц с момента вынесения решения по трудовому спору. Выданное удостоверение, предъявленное в службу приставов в течение 3 месяцев со дня его получения, становится основанием для судебного пристава-исполнителя инициировать исполнение решения в принудительном порядке.
Исполнительные листы, являющиеся основанием для принудительных мер, подлежат предъявлению для исполнения в течение 3 лет с момента вступления судебного акта в силу. Как только должник получил уведомление о возбуждении исполнительного производства (в виде постановления), у него есть 5 дней, чтобы добровольно исполнить решение КТС. Если же и в этом случае работодатель проигнорировал выполнение своего обязательства, судебный пристав повторно уведомляет должника о принудительных мерах, а также взыскивает с него затраты, сопутствующие исполнительному производству (в т.ч. исполнительный сбор).
Срок принудительного исполнения приставом требований согласно исполнительному документу – 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства.
Исполнение решения по восстановлению работника на рабочем месте
Существует такие объекты трудовых споров, решение по которым подлежит немедленному исполнению – это споры, связанные с восстановлением на рабочем месте/должности незаконно уволенного/переведенного сотрудника. Исполнительный лист по таким решениям выдается непосредственно заявителю одновременно с вынесением решения по делу или сразу направляется для исполнения. Целью данной меры служит сокращение срока вынужденного прогула сотрудника.
В Законе «Об исполнительном производстве» четко разъяснено, в какой момент считать удовлетворенным требование о восстановлении на работе: должны быть соблюдены два условия одновременно – работник вновь фактически допущен к выполнению своих должностных обязанностей, подписан приказ, отменяющий распоряжение об увольнении или переводе.
При этом работодатель по-прежнему имеет право подать заявление об обжаловании, однако этот факт не может быть препятствием для невыполнения решения.
Главной мерой воздействия на должников, избегающих добровольного исполнения решений по индивидуальным трудовым спорам, служит взыскание с имущества. При этом Закон «Об исполнительном производстве» определяет очередность взысканий с должников по разным основаниям в порядке приоритетности.
Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
Немедленное исполнение некоторых решений и постановлений по трудовым делам
Решение или постановление, принятые органом по рассмотрению трудовых споров по восстановлению на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда – оно подлежат немедленному исполнению.
Если наниматель задержал исполнение такого решения или постановления, то за время задержки со дня вынесения решения или постановления по день его исполнения работнику выплачивается средний заработок или разница в заработке.
Немедленному исполнению в соответствии с гражданским процессуальным законодательством подлежит также решение суда о выплате работнику заработной платы, но не свыше чем за один месяц.
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению нанимателем не позднее чем в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на его обжалование, за исключением вышеописанного.
Принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам
В случае неисполнения нанимателем решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок она выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.
Удостоверение не выдается, если работник или наниматель обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд (статья 242).
В удостоверении указываются наименование комиссии, вынесшей решение по трудовому спору; даты принятия решения и выдачи удостоверения; фамилия, имя, отчество работника; решение по существу спора. Удостоверение заверяется подписями председателя и секретаря комиссии по трудовым спорам.
На основании выданного и предъявленного не позднее трехмесячного срока в суд удостоверения судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
При пропуске работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
50. Понятие, предмет коллективного трудового спора, его отграничение от коллективной защиты индивидуальных трудовых прав работников.
Понятие и предмет коллективного трудового спора
Понятие коллективного трудового спора позволяет определить, к каким спорным отношениям применяются специфические способы рассмотрения и разрешения данных споров, в том числе право на забастовку. Для правильного понимания сущности коллективного трудового спора необходимо выявить динамику возникновения коллективного трудового спора. Она включает в себя пять стадий развития коллективного трудового спора.
Первая стадия наступает лишь при возникновении юридических коллективных трудовых споров о праве, когда имеется действительное или только предполагаемое трудовое правонарушение. Экономические коллективные трудовые споры (споры об интересах) наступают без нарушения прав стороны, выдвигающей требования.
На второй стадии возможны различная оценка нарушения коллективного договора, социально-партнерских соглашений (в случае юридических споров) или различные взгляды на тот или иной вопрос, касающийся социальных и трудовых прав и обязанностей работников и работодателей.
Третья стадия – попытка урегулировать разногласие самими сторонами путем непосредственных переговоров.
Четвертая стадия включает обращение для разрешения разногласий в юрисдикционный орган (начало коллективного трудового спора).
Пятая стадия – давление на работодателя со стороны работников с целью разрешения спора в свою пользу с помощью промышленных акций, в том числе забастовки, если разрешение спора с участием юрисдикционных органов не было осуществлено*(177).
Все пять указанных стадий проходят в форме коллективных переговоров.
Легальное определение понятия коллективного трудового спора дается в ст. 398 ТК РФ.
Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Данное определение позволяет выделить следующие характерные черты (признаки) коллективного трудового спора:
— это противоречие между работниками и работодателями;
— данное противоречие является неурегулированным;
— подобные разногласия возникают в связи с установлением и изменением условий труда, заключением, изменением и выполнением коллективных договоров, соглашений, отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Предметом коллективного трудового спора являются права и законные интересы работников, по поводу которых возникают соответствующие разногласия между его сторонами.
Следует различать сторон и участников коллективного трудового спора. Сторона коллективного трудового спора – это субъект, который «от своего имени приобретает определенные права и обязанности, наделяется юридическими гарантиями и самостоятельно несет предусмотренную законом ответственность. Участник же именно «принимает участие» в данных отношениях, действуя от имени и в интересах стороны»*(178).
В качестве сторон коллективного трудового спора выступают работники (коллектив работников) и работодатель (работодатели). Работодатели получают статус стороны коллективного трудового спора в том случае, когда коллективный трудовой спор касается заключения, изменения и выполнения социально-партнерских соглашений. Участниками же коллективного трудового спора являются следующие субъекты:
— представители работников – органы профсоюзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, и иные представители, избираемые работниками;
— представители работодателя (работодателей) – руководители организаций или другие полномочные в соответствии с уставом организации и иными правовыми актами юридического лица, органы объединений работодателей, иные уполномоченные работодателями органы.
Отграничение коллективного трудового спора от коллективной защиты индивидуальных трудовых прав работников
Достаточную сложность представляет вопрос об отграничении коллективного трудового спора от коллективной защиты индивидуальных трудовых прав работников. Нередко неисполнение работодателем обязанностей, которые вытекают из трудового договора, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, квалифицируется как основание возникновения коллективного трудового спора.
Между тем коллективный трудовой спор отличается двумя критериями и не может сводиться к любому коллективному недовольству. Как уже выяснено, стороной такого спора выступает организованный коллектив работников. Статья 398 ТК РФ указывает, какие разногласия можно считать коллективным трудовым спором. Таким образом, разногласия относительно выполнения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, или условий трудового договора не включаются в предмет коллективного трудового спора. Они должны быть отнесены к категории индивидуальных трудовых споров.
Сложившаяся судебная практика однозначно исходит из того, что споры в связи с невыплатой или задержкой выплаты заработной платы, иных выплат, непредоставлением отпусков нельзя относить к коллективным трудовым спорам. Прекращение работы в знак протеста против грубого нарушения трудовых прав и законных интересов работников рассматривается судами как коллективная защита индивидуальных трудовых прав, вытекающих из заключенного работником трудового договора. В качестве подтверждающего примера можно привести определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 ноября 1997 г. по кассационной жалобе трудового коллектива и стачечного комитета производственного предприятия тепловых сетей «Якутскгортеплосеть» на решение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 августа 1997 г. (дело по заявлению администрации производственного предприятия тепловых сетей «Якутскгортеплосеть» о признании забастовки работников незаконной). В определении указывается, что прекращение работы, вызванное нарушением права работников на своевременную оплату их труда, является коллективной защитой нарушенных индивидуальных трудовых прав работников.
Свою позицию по вопросу о юридической квалификации прекращения работы в связи с нарушением трудовых прав работников Верховный Суд РФ подтвердил в постановлении от 3 февраля 1998 г. (дело N 55Г98-1). Рассматривая дело по кассационной жалобе стачкома и профсоюзного комитета, Верховный Суд РФ признал обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что требование о погашении задолженности по заработной плате, о выплате ежемесячных пособий на детей и обеспечении материально-технического снабжения не относятся к коллективным трудовым спорам.
Источник: http://studfile.net/preview/6705261/page:48/
Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
Исполнение решений комиссии по трудовым спорам.
Решение комиссии по трудовым спорам в соответствии со ст. 389
ТК РФ подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу. В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор[277]. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций, а также принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой Трудового кодекса РФ или иного федерального закона. Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Если орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, признает денежные требования работника обоснованными, то согласно ст. 395 ТК РФ они удовлетворяются в полном размере.
Исполнение решений о восстановлении на работе. Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению[278]. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Ограничение обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры. В соответствии со ст. 397 ТК РФ обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с решением органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах.
контрольные вопросы и здания
1. Дайте определение понятия индивидуального трудового спора.
2. Назовите органы, которые рассматривают индивидуальные трудовые споры.
3. Что такое порядок рассмотрения трудового спора?
4. Назовите способы разрешения индивидуальных трудовых споров.
5. Что такое комиссия по трудовым спорам, как она создается?
6. Какова компетенция комиссии по трудовым спорам?
7. Назовите сроки обращения в комиссию по трудовым спорам.
8. Каков порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам.
9. В каком порядке принимается решение комиссии по трудовым спорам и каково его содержание.
10. Каковы порядок и сроки для обжалования решения комиссии по трудовым спорам ?
11. Какие индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены в суде?
12. Каковы сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора?
13. Каков порядок исполнения решений комиссии по трудовым спорам?
14. Какое решение может вынести суд по индивидуальному трудовому спору?
15. Каков порядок исполнения решения суда по индивидуальному трудовому спору?
1. Гаврилина А.К. Трудовые споры о восстановлении на работе // Комментарий судебной практики. Вып.З. М., 1997.
2. Глянцев В. Порядок рассмотрения трудовых споров //Советская юстиция. 1993. № 4.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
3. ГросьЛ. Судебная защита трудовых прав: соотношение трудового и гражданско-правового договоров // Российская юстиция. 1996. №8.
4. Ершов В. Споры, связанные с дополнительными основаниями прекращения трудового договора (контракта) //Российская юстиция. 1994. № 1.
5. Ершов В. Рассмотрение судами споров, связанных с расторжением трудового договора (контракта) по п.З ст.ЗЗ КЗоТ РФ // Российская юстиция. 1995. № 2.
6. Индивидуальные трудовые споры (законодательство и комментарий). М., 1994.
7. Комолое В. Особенности применения удостоверения КТС как исполнительного документа // Хозяйство и право. 2000. № 1.
8. Коршунова Т.Ю. Исполнение решений КТС //Право и экономика. 1996. № 12.
9. Куренной А.М., Миронов В.И. Практический комментарий к законодательству о трудовых спорах. М., 1997.
10. Миронов В.И. О некоторых процессуальных трудностях судебной практики по трудовым делам // Государство и право. 1994. №11.
11. Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. №7; 1996. № 11.
12. Никитинский В.И. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров: каким он должен быть? //Законодательство и экономика. 1992. № 11.
13. СидоренкоН. Соединение исковых требований о восстановлении на работе и о возмещении морального ущерба // Хозяйство и право. 2000. № 7.
14. СнигиреваИ.О., КоршуновЮ.Н. Комментарий законодательства о рассмотрении индивидуальных трудовых споров. М., 1996.
15. СтавцеваА.И. Разрешение трудовых споров. М., 1998.
16. СтавцеваА.И., ШептулинаН.Н. Ответственность руководителя организации за нарушение законодательства о труде. М., 2000.
17. Ставцева А.И. Особенности судебного рассмотрения трудовых споров о восстановлении на работе лиц, уволенных по ст. 254 КЗоТ // Комментарий судебной практики. Вып. 3. М., 1997.
18. СтавцеваА.И. Трудовые споры по отдельным категориям судебных дел // Право и экономика. 1998. № 6.
19. Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. М., 1999.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные. 9725 — | 7570 — или читать все.
185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.
Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно
Источник: http://studopedia.ru/4_61639_ispolnenie-resheniy-po-individualnim-trudovim-sporam.html
Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения
Коллективный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398 ТК РФ).
Специфическими признаками коллективного трудового спора являются особый субъектный состав (его коллективный характер) и особый предмет разногласий.
Коллективный характер проявляется в том, что одной из сторон спора выступают работники, связанные определённым организационным единством (члены профсоюза, работники организации, её обособленного структурного подразделения) и объединённые общими профессиональными (социально-трудовыми) интересами. Другим субъектом спора является или работодатель или объединение работодателей, т.е. данная сторона спора также может быть представлена своеобразным коллективом — работодателями данной отрасли, территории и т. п.
Предметом коллективного трудового спора являются законные интересы и права объединённых в трудовые коллективы работников.
Такой спор может возникнуть по поводу:
— установления и изменения условий труда;
— заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений;
— отказа работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организации.
Таким образом, для того, чтобы неурегулированные разногласия между работниками и работодателями были квалифицированы как коллективный трудовой спор, необходимо наличие обоих указанных признаков. Если спор характеризуется лишь одним из них, его нельзя признать коллективным.
Коллективные трудовые споры традиционно рассматриваются в качестве споров об интересах , к которым можно отнести, в частности, споры, возникшие на стадии коллективных переговоров. Но наиболее распространёнными в настоящее время являются споры о праве — о выполнении условий заключённого коллективного договора или соглашения.
Таким образом, коллективные трудовые споры по их характеру можно разделить на два вида:
— по поводу установления или изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения или изменения коллективных договоров и других социально-партнёрских соглашений;
— по поводу выполнения коллективных договоров и соглашений, отдельных норм трудового законодательства.
В коллективном трудовом споре от имени спорящих сторон выступают их представители. Представителями работников являются органы профсоюзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, иные представительные органы, образованные на собраниях (конференциях) работников и уполномоченные ими. Представители работодателей — это руководители организаций или другие полномочные в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лица, индивидуальные предприниматели (лично), полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные работодателями органы.
В разрешении коллективных трудовых споров принимают участие государственные органы по урегулированию коллективных трудовых споров . В качестве таких органов выступают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров (в настоящее время — Федеральная служба по труду и занятости ), и органы исполнительной власти субъектов РФ, участвующие в урегулировании коллективных трудовых споров. Их задачи и полномочия определены ст. 407 ТК РФ .
Днём начала коллективного трудового спора является день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей), либо несообщение работодателем (его представителем) в установленный срок своего решения. С этого момента стороны могут начать примирительные процедуры рассмотрения коллективного трудового спора.
Все действия сторон коллективного трудового спора, соглашения и решения, принимаемые в связи с разрешением этого спора, должны оформляться протоколами представителями сторон коллективного трудового спора, примирительными органами, а также органом, возглавляющим забастовку, если она будет иметь место ( ст. 418 ТК РФ ).
Порядок урегулирования разногласий самими спорящими сторонами начинается с формулирования и утверждения общим собранием (конференцией) работников требований, которые излагаются в письменной форме и направляются работодателю. Копия требований может быть направлена в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров. Правом выдвижения требований обладают работники и их представители, определённые в соответствии со ст. 29-31 и ч. 5 ст. 40 ТК РФ .
Эти требования утверждаются большинством голосов присутствующих на собрании (конференции) ( ст. 399 ТК РФ ). При этом собрание работников считается правомочным, если на нём присутствует более половины работающих, а конференция — если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов. Работодатель обязан предоставить работникам или представителям работников необходимое помещение для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований и не вправе препятствовать его (её) проведению.
Вместе с выдвижением требований работники избирают своих полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора.
Работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требования работников и в течение трёх рабочих дней со дня их получения сообщить в письменной форме о своем решении представительному органу работников организации, (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя. Представителям работодателей (объединений работодателей) на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном, отраслевом уровнях на ответ профсоюзам (их объединениям) отведен один месяц (ст. 400 ТК РФ).
Если все требования удовлетворяются, то разногласия сторон погашаются и спора не возникает. Если работодатель полностью или частично отклоняет эти требования или не даёт на них ответа, возникает коллективный трудовой спор.
В соответствии с ч. 1 ст. 401 ТК РФ порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией; рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. При этом рассмотрение спора примирительной комиссией является обязательным этапом, а в случае недостижения согласия в примирительной комиссии стороны спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража. Спор также передается на рассмотрение в трудовой арбитраж в случае уклонения одной из сторон от участия в создании или работе примирительной комиссии (ч. 1 ст. 406 ТКРФ).
Таким образом, существуют три возможные схемы использования примирительных процедур:
— примирительная комиссия — посредничество;
— примирительная комиссия — трудовой арбитраж;
— примирительная комиссия — посредничество — трудовой арбитраж.
Ни одна из сторон коллективного трудового спора не имеет права уклоняться от участия в примирительных процедурах. Кроме того, каждая из сторон спора в любой момент после его начала вправе обратиться в соответствующий государственный орган для уведомительной регистрации спора.
Каждая примирительная процедура проводится в предусмотренные ТК РФ сроки, которые в случае необходимости могут быть продлены по согласованию сторон коллективного трудового спора.
В период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора на всех этапах примирительных процедур работники имеют право проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в поддержку своих требований в порядке, установленном Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Примирительная комиссия — это паритетный орган спорящих сторон. Она создается в срок до трёх рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора. Решение о создании комиссии на локальном уровне социального партнерства оформляется соответствующим приказом (распоряжением) работодателя и решением представителя работников. Решения о создании примирительных комиссий при разрешении коллективных трудовых споров на иных уровнях социального партнерства оформляются соответствующими актами (приказом, распоряжением, постановлением) представителей работодателей и представителей работников. Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. При этом стороны не вправе уклоняться от создания комиссии и участия в её работе, а работодатель обязан создать необходимые условия для работы комиссии.
Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа (распоряжения) о её создании. Указанный срок может быть продлен при взаимном согласии сторон , что оформляется протоколом. Решение комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены данным решением.
Рекомендуемый порядок организации работы примирительной комиссии по рассмотрению коллективного трудового спора определен постановлением Минтруда России от 14 августа 2002 г. № 57.
После пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка , о которой работодатель должен быть предупреждён в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.
Вторым этапом примирительных процедур является рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника. Согласно ч. 1 ст. 403 ТК РФ стороны могут пригласить его в течение трёх рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий. При необходимости стороны коллективного трудового спора могут обратиться в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров за рекомендацией кандидатуры посредника. Если в течение трёх рабочих дней стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к переговорам о создании трудового арбитража.
Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон с участием посредника. Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника утверждены постановлением Минтруда России от 14 августа 2002 г. № 58.
Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня его приглашения (назначения) и завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.
Если соглашение сторон по спору не достигнуто и составлен протокол разногласий , то с этого момента стороны обращаются к третьему этапу примирительных процедур — трудовому арбитражу. Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создаётся в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений ( ст. 404 ТК РФ ).
Трудовой арбитраж создаётся сторонами коллективного трудового спора и соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трёх рабочих дней со дня окончания рассмотрения спора примирительной комиссией или посредником.
В случаях уклонения работодателей (их представителей) от создания трудового арбитража или отказа от выполнения его решений работники могут приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с Трудовым кодексом (ч. 1 и 2 ст. 413) в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена. В этих случаях создание трудового арбитража является обязательным и его решение имеет для сторон обязательную силу.
Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. При этом стороны могут принимать во внимание Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже , утверждённые постановлением Минтруда России от 14 августа 2002 г. № 591. Если стороны не приходят к соглашению о создании трудового арбитража, его составе, регламенте и полномочиях, когда создание арбитража является обязательным, то решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.
Коллективный трудовой спор рассматривается в арбитраже с участием представителей сторон этого спора в срок до пяти рабочих дней со дня его создания. Рекомендации трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора передаются сторонам этого спора в письменной форме.
Соглашение , достигнутое сторонами в ходе разрешения коллективного трудового спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон обязательную силу. Контроль за его выполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора ( ст. 408 ТК РФ ).
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Источник: http://studopedia.ru/2_58352_kollektivnie-trudovie-spori-i-poryadok-ih-razresheniya.html
87. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
Немедленное исполнение некоторых решений и постановлений по трудовым делам
Решение или постановление, принятые органом по рассмотрению трудовых споров по восстановлению на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда – оно подлежат немедленному исполнению.
Если наниматель задержал исполнение такого решения или постановления, то за время задержки со дня вынесения решения или постановления по день его исполнения работнику выплачивается средний заработок или разница в заработке.
Немедленному исполнению в соответствии с гражданским процессуальным законодательством подлежит также решение суда о выплате работнику заработной платы, но не свыше чем за один месяц.
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению нанимателем не позднее чем в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на его обжалование, за исключением вышеописанного.
Принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам
В случае неисполнения нанимателем решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок она выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.
Удостоверение не выдается, если работник или наниматель обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд (статья 242).
В удостоверении указываются наименование комиссии, вынесшей решение по трудовому спору; даты принятия решения и выдачи удостоверения; фамилия, имя, отчество работника; решение по существу спора. Удостоверение заверяется подписями председателя и секретаря комиссии по трудовым спорам.
На основании выданного и предъявленного не позднее трехмесячного срока в суд удостоверения судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
При пропуске работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинамКТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
88. Понятие, предмет, субъекты (стороны) коллективного трудового спора. Момент возникновения коллективного трудового спора
Коллективный трудовой спор (конфликт) – это неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений (ст.377 ТК).
Причинами коллективных трудовых споров могут быть виновные действия должностных лиц, объясняющиеся их субъективными взглядами, групповой эгоизм работников (спорящей стороны), не считающихся с общественными интересами и др.
Признаки, характеризующие коллективные споры:
Субъектом выступают работники (коллектив работников) в лице представительных органов.
Оспариваются и защищаются права и интересы всего коллектива работников (или его части) по вопросам труда и быта.
Разрешаются примирительными комиссиями, посредниками, трудовыми арбитражами, Республиканским трудовым арбитражем.
Имеют неисковый характер. Разрешаются в особых, только им присущих, процессуальных формах.
Порядок разрешения коллективных трудовых споров регулируется главой 36 ТК.
Основными принципами разрешения споров являются: доарбитражное проведение примирительных процедур, коллегиальность рассмотрения спора, равенство сторон, учет реальных возможностей принимаемых решений и т.д.
Решения Республиканского трудового арбитража по коллективным спорам об исполнении коллективных договоров и соглашений, а также по спорам, возникающим в организациях, в отношении работников которых законодательством установлены ограничения реализации права на забастовку, могут быть в 10-дневный срок со дня получения обжалованы в суд.
Моментом начала коллективного трудового спора считается день сообщения решения нанимателя об отклонении всех или части требований работников или несообщение нанимателем в течение 3 дней со дня подачи требований своего решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.
Предметом коллективных споров являются права и интересы, по которым возникли разногласия у трудового коллектива и нанимателя. В ст. 364 ТК Республики Беларусь приведен примерный перечень социально-экономических условий, которые могут стать предметом коллективного спора.
Участники коллективных трудовых споров:
представители работников – органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, органы общественной самодеятельности, образованные на собрании (конференции) работников организации, филиала, представительства и уполномоченные им;
представители нанимателей – руководители организаций или другие полномочные в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лица, полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные работодателями органы;
служба по урегулированию коллективных трудовых споров – государственный орган, содействующий разрешению коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
8 800 350 84 37
Источник: http://studfile.net/preview/5405004/page:6/
Юрист: стаж 10 лет