Как ограничить выезд ребенка за границу

Ответы на вопросы по теме: "Как ограничить выезд ребенка за границу" с комментариями профессионалов для людей. Актуальность данных на 2020 год можно уточнить у дежурного специалиста.

Запрет на выезд ребенка за границу: как проверить. Процедура и срок исполнения. Снятие запрета

Иногда в путешествие или деловую поездку собирается несовершеннолетний вместе с одним родителем, доверенным лицом или в группе с организатором. Может случиться, что ребёнка не выпускают из страны, так как это запрещено. Как проверить запрет на выезд ребенка за границу, почему происходит, и как долго длится, расскажем в статье.

Законодательная база

Выезд за пределы РФ несовершеннолетнего лица регламентируется Федеральным Законом 114. По нему лица до 18 лет могут пересекать границу только при наличии сопровождающего. Оно назначается ответственным за ребёнка. Наиболее просто отправиться в путь всей семьёй в полном составе.

Документы с собой

Первое, из-за чего ребёнку могут не дать зелёный свет в путешествие – неполный пакет документов. Отправление за границу – всегда запланированное мероприятие, подготовиться к нему не составит труда. Заранее требуется узнать, какие бумаги должны сопровождать несовершеннолетнего, и подготовить их.

Для поездки с двумя родителями нужны:

  • загранпаспорт (при необходимости. Ряд стран не требует. При пересечении большинства границ не возникает проблем, если ребёнок вписан в загранпаспорт одного из родителей);
  • виза при необходимости;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт для детей старше 14 лет.

Когда планируется поездка с одним из родителей, нет необходимости в согласии второго: этот закон действует с 2014 года. Документы потребуются те же.

Если к ребёнку приставлено третье лицо, при себе они должны иметь:

  1. письменное разрешение от обоих родителей;
  2. свидетельство о рождении или паспорт;
  3. загранпаспорт ребёнка при необходимости (документ должен быть оформлен строго на ребёнка, загранпаспорт старших с внесёнными в него сведениями о ребёнке не подойдёт).

Когда пребывание за границей длительное, превышает трёхмесячных срок (90 дней), требуется ещё согласие органов опеки на выезд. Оно должно быть заверено нотариусом.

К третьим лицам законодательство относит любых людей, которые не являются родителями ребёнка:

  • братья, сёстры;
  • тёти, бабушки, дяди, дедушки;
  • тренер, организатор, инструктор и т.д.

Гражданство

Запрет на выезд ребёнка может быть наложен, если нет бумаги о гражданстве. На границах со странами, где не требуется виза и загранпаспорт, требуется подтверждение гражданства ребёнка. Это делается с помощью свидетельства о рождении. Ребёнок получает гражданство РФ, если:

  1. в бумаге указано гражданство РФ как минимум одного из родителей;
  2. упоминается гражданство РФ усыновителей;
  3. особое указание о гражданстве в некоторых ситуациях;
  4. если ребенок рожден в РФ от гражданина РФ.

Подтверждение требуется при пересечении границ:

Как оформить разрешение на выезд

Разрешение – бумага, которая становится доказательством того, что родители в курсе и одобряют поездку. Это попытка снизить количество несанкционированных выездов и похищений детей. Письменное разрешение необходимо не только для непосредственного путешествия ребёнка в компании третьего лица, но и для получения виз в некоторые государства.

Бумага оформляется по образцу. В большинстве случаев рекомендуется заверить её у нотариуса, чтобы наверняка обезопасить чадо и его сопровождающего от проблем с пограничниками.

  • можно написать разовый документ на конкретную поездку;
  • можно составить документ, который будет действовать на ряд стран от сего момента и до наступления совершеннолетия. В текст вносятся все моменты поездки: доверенные лица, страны, сроки;
  • наконец, можно составить открытую бумагу и доверить судьбу ребёнка определённому лицу для проезда в любые страны.

Почему ещё может быть наложен запрет

Если оба законных представителя согласны с поездкой, но ребёнок отправляется в семье неполным составом, разрешение родителя, оставшегося дома, теперь не требуется. По факту путь за рубеж считается открытым. Однако, законодательство оставило возможность наложить запрет на выезд. Такое практикуется:

  1. если супруги находятся в официальном браке;
  2. если отпрыск был рождён вне брака, но оба родителя признали свои права и обязанности по воспитанию и содержанию чада;
  3. если родители в разводе.

Почему законодательство допускает ограничение на выезд? По Семейному Кодексу родители имеют право знать, где находится их ребёнок и с кем. Если у одного из законных представителей есть сомнения о добропорядочности другого (например, есть подозрение, что чадо будет увезено в неопределённом направлении), он может наложить запрет. Как это делается:

  • составляется бумага соответствующего содержания;
  • документ направляется в территориальную миграционную службу по месту пребывания ребёнка;
  • персональные данные несовершеннолетнего вносятся в специальную базу, к которой обязан обратиться каждый пограничник, если на его посту через границу перевозят ребёнка.
  • персональные данные заявителя (ФИО, пол, дата и место рождения, место регистрации и жительства, гражданство);
  • статус заявителя по отношению к ребёнку;
  • персональные данные ребёнка (те же данные);
  • возражение против выезда несовершеннолетнего лица за рубеж;
  • по желанию можно указать срок действия такого решения. Если эта графа не заполнена, запрет будет длиться до наступления возраста 18 лет, либо до снятия запрета.

К заявлению необходимо приложить копии всех упомянутых бумаг. Основная сложность – предоставление бумаги о рождении – решается просто. На основании существующих у родителя документов в отделе ЗАГС ему выдадут дубликат.

  • заявление не обязано содержать причины решения. Обычно такая информация здесь не указывается;
  • о составлении и передаче бумаги в миграционную службу родитель не обязан уведомлять второго родителя. Поэтому запрет может оказаться неприятным сюрпризом, и поездка сорвётся;
  • при наличии запрета ребёнок не сможет покинуть страну ни со вторым родителем, ни с опекунами или доверенными лицами, ни с самим автором заявления. Поблажек закон не даёт;
  • бумагу можно подать только лично.

Помимо миграционной службы запретить выезд можно подать через:погранконтроль; рос.консульство; консульство или дипмиссия той страны, куда уже был вывезен ребёнок и где находится на текущий момент.

Органы откажут в приёме бумаги только в том случае, если пакет документов будет неполным.

Как проверить запрет

Важно понимать, что запрет не является страховым случаем, и деньги за билеты не возвращаются, так как это не считается «несостоявшейся поездкой», страховка от несостоявшейся поездки не действует. Поэтому всем, кто входит в группу риска, рекомендуется заранее проверять наличие или отсутствие запрета.

[2]

Узнать положение дел можно:

  • у второго родителя. Это не надёжный вариант, ведь на словах ситуация может складываться одним образом, а по факту на границе вылет окажется невозможным;
  • в миграционной службе. Это самый надёжный способ.
Читайте так же:  Трудовой кодекс права беременной женщины

Принятие заявления и начало его действия зависит от того, куда была подана бумага:

  1. ФМС оформляет запрет в течение 1-2 недель;
  2. пограничный контроль запретит пересекать границу по заявлению уже через 2-3 дня.

Просьба проверить ребёнка на запрет в ФМС рассматривается до 30 дней. Ответ будет дан исчерпывающий.

Важно! Трудность вопроса заключается в том, что отказать ребёнку в пересечении границы родитель может уже после ответа из ФМС. А значит, даже при наличии бумаги, подтверждающей право лететь преодоление границы, может оказаться невозможным. Единственный способ в этом случае – решать вопрос о местонахождении и перемещении ребёнка сообща. Какими бы ни были напряжёнными отношения между бывшими супругами, они в равной степени несут ответственность за чадо до тех пор, пока оно не станет совершеннолетним, либо один из родителей не лишится прав на малыша.

Как снять запрет

Сделать это можно двумя путями:

  1. обговорив отцу и матери нюансы своих взаимоотношений в этом вопросе;
  2. обратившись в суд.

Снять запрет бывает непросто. Судья рассматривает иски только при наличии аргументов и доводов обеих сторон. Истец – представитель, который столкнулся с запретом – должен убедить представителя закона, что поездка необходима. И сделать это не на словах, а с доказательствами. Это могут быть больничные выписки о необходимости лечения, подробные планы на поездку (какая цель, что это даст ребёнку) и т.д.

Но ответчик – автор запрета – вправе предложить контраргументы. Объяснить, почему запрещает вывозить, и так же подкрепить доказательствами: показаниями свидетелей и прочими.

Рассмотрение судебных дел по этим вопросам иногда затягивается на месяцы. В большинстве случаев поездки за рубеж – особенно, если они носят чисто туристический характер, не считаются ущемлением прав ребёнка.

Но истец может попытаться найти достойные убедительные аргументы в пользу снятия запрета:

  • лечение;
  • занятия ребёнка (спортивные состязания, выставки, выступления и т.д);
  • уже оплаченные билеты и путёвки.

Заключение

Каждый родитель может оформить запрет на выезд за границу, который будет действовать в течение указанного там срока или до достижения 18 лет. Кроме того, запрет автоматически снимается, если заявитель умер или был лишён родительских прав. Оспорить эту бумагу можно в суде, но это обычно утомительно и сложно. Важно, чтобы страна, куда планируется вывезти несовершеннолетнего, считалась благоприятной. Политическая обстановка в некоторых государствах может оказаться причиной отказа в удовлетворении иска.

ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

В новом документе ФСБ от 15 марта 2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года.

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Читайте так же:  Следственная работа в мвд

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

[3]

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

«Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.», — говорится в документе ФСБ России.

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

«В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину», — сообщается в разъяснении ФСБ России.

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Читайте так же:  Отстранение от работы является

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости «Вестника АТОР» также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале «Академия АТОР»

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

Как оформить выезд ребенка за границу

Порядок выезда из России несовершеннолетних граждан РФ регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно документу, ребенок может выехать за границу в сопровождении взрослого – родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, сопровождающего или самостоятельно, при наличии разрешения от одного из вышеперечисленных лиц. При этом согласие на выезд несовершеннолетнего требуется в обязательном порядке лишь от одного родителя. Однако для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, необходимо обратиться в загранучреждение той страны, которую вы собираетесь посетить вместе с ребенком.

В случае если ребенок выезжает из России за рубеж без сопровождения, ему необходимо при себе иметь загранпаспорт и нотариально оформленное согласие с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Нотариальное согласие может действовать как в установленные рамки времени, так и бессрочно – вплоть до совершеннолетия выезжающего. Что касается государств, то их нужно указывать четко – если это, например, страны Евросоюза, то писать не ЕС, а конкретную страну. Стоит отметить, что согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран на протяжении всего времени. Также в согласии на выезд ребенка должны содержаться данные о лицах, в сопровождении которых выезжает ребенок и сроках выезда из России.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.

Для въезда в Россию несовершеннолетнего россиянина нотариального заверенное согласие не требуется, поскольку каждый гражданин РФ имеет право на въезд в страну.

Для зарубежной поездки ребенку необходимо иметь при себе собственный загранпаспорт. Если сведения о несовершеннолетнем занесены в биометрические паспорта родителей, то это не является основанием для разрешения выезда. Исключением может быть наличие действующих загранпаспортов старого образца у родителей. В таком случае, если несовершеннолетний в них вписан, родители могут поехать на отдых с ребенком, не оформляя ему личный документ.

В каких случаях ребенка могут ограничить в выезде за рубеж

Если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России ребенка, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке. Сообщить о своем запрете на выезд несовершеннолетнего родитель может в отдел по миграции при МВД по месту жительства или дипломатическое представительство России, если родитель постоянно проживает за границей.

Кроме того, Пограничная служба ФСБ России располагает информацией о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Если эти дети появятся в пунктах пропуска, то через государственную границу им не пройти. В этом случае вопрос о выезде ребенка можно решить через суд. Поэтому родителям следует заранее побеспокоиться о том, нет ли у их ребенка ограничений на выезд. Узнать это можно, обратившись в МВД по месту жительства.

В какие страны ребенок может выехать при наличии только свидетельства о рождении

Ребенок в сопровождении родителей до 14 лет может посещать Казахстан, Белоруссию, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию при наличии только свидетельства о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Поскольку Украина с 2015 года приостановила въезд граждан РФ по российскому паспорту, то и свидетельство о рождении на границе будет не действительно.

Каким должно быть свидетельство о рождении

Свидетельство о рождении ребенка должно содержать в себе сведения о гражданстве РФ обоих родителей или одного из них (если у второго нет гражданства), или единственного родителя ребенка. Также уместно свидетельство, в котором один родитель – гражданин РФ, другой – гражданин другой страны, но ребенок родился на территории России. Усыновители также должны быть гражданами РФ и указаны в свидетельстве о рождении, как родители ребенка.

В свидетельстве о рождении можно также поставить штамп о гражданстве России. Для этого родителям необходимо прийти в паспортный стол по месту регистрации со своими паспортами и свидетельством о рождении ребенка. Никаких иных документов, справок и даже письменного заявления не требуется.

Если свидетельство о рождении ребенка выдано в другой стране, то на его русском переводе ставится отметка о том, что ребенок является гражданином РФ. Документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

Как отправить ребенка одного самолетом

В любой авиакомпании существуют определенные возрастные рамки для перелета детей без сопровождения. Многие перевозчики предлагают услугу перевозки под наблюдением авиакомпании, чаще всего она платная. В этом случае персонал авиакомпании позаботится о ребенке при прохождении всех формальностей в аэропортах вылета и прибытия, на борту воздушного судна, а также во время трансферной пересадки, а в аэропорту назначения передаст ребенка встречающему. При этом встречающий должен быть указан в заявке на сопровождение и иметь при себе действующий документ (с фотографией), удостоверяющий личность.

В частности, «Аэрофлот» принимает к перевозке под наблюдением авиакомпании детей в возрасте от 5 до 16 лет. При этом оформление услуги для детей от 5 до 12 лет, которые перевозятся без сопровождения родителей или совершеннолетнего дееспособного пассажира, является обязательным. По запросу родителей, усыновителей, опекунов или попечителей услуга может быть предоставлена также детям до 16 лет. Оформить услугу могут только законные представители ребенка: родители, усыновители, опекуны, попечители. Для ее оформления необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя и документ, удостоверяющий взаимоотношения ребенка и заявителя. Заявление на предоставление услуги оформляется в офисах собственных продаж «Аэрофлота» или в офисах агентов одновременно с оформлением перевозки и покупкой авиабилета.

Читайте так же:  Приказ о выходе в выходной день образец

А вот авиакомпания S7 Airlines с 15 июня 2018 года отменила предоставление услуги перевозки детей без сопровождения взрослых. Услуга позволяла отправить ребенка 5-12 лет.

На международных рейсах Air France детей от 5 до 14 лет включительно без сопровождения необходимо в обязательном порядке зарегистрировать до полета в качестве несовершеннолетних. За них несет ответственность персонал Air France. При этом подростки от 15 до 17 лет, путешествующие самостоятельно, могут быть приняты под ответственность авиакомпании по запросу. Перевозчик предлагает родителям следить в режиме онлайн за перемещением ребенка в мобильном приложении.

Оформление и снятие запрета на выезд ребенка за границу

Что говорит закон, про снятие запрета на выезд ребенка за границу? Правила выезда несовершеннолетних граждан России за пределы страны регламентируются нормами специальных законодательных актов. В основе нормативной базы, регулирующей вопросы миграции детей, лежит ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а именно 20 статья данного закона, которая гласит:

  • Гражданин РФ, не достигший 18 лет, может выехать за пределы страны только в сопровождении родителей (одного из них) или законных представителей;
  • В противном случае ребенок, помимо стандартного пакета документов, должен иметь в наличии нотариально удостоверенное разрешение на его вывоз, предоставленное тем из родителей (законных представителей), который остается в стране.

​Однако довольно часто случаются ситуации, когда родители не могут достичь взаимопонимания, в частности при разводе, и получить согласие матери или отца на вывоз малыша за границу мирным путем просто невозможно. Тогда приходится прибегать к юридической помощи, чтобы решить вопрос путем подачи искового заявления в суд.

Согласно ст. 21 упомянутого ранее закона, отменить запрет можно только через суд. Также в суде рассматриваются дела о принудительной выдаче согласия матери или отца на вывоз малыша за пределы родины. Такое исковое требование имеет место, когда миграционными правилами страны, в которую планируется путешествие, предусмотрено обязательное наличие у лица согласия второго из родителей на вывоз ребенка. Если отец или мать отказывается его подписать, единственный вариант решения проблемы – суд.

В статье представлена информация о порядке снятия запрета на вывоз ребенка за пределы РФ, а также сведения о том, кто и как может наложить подобный запрет.

Основные требования к выезду ребенка за границу

Для выезда несовершеннолетнего лица за пределы РФ необходимо представить следующие документы:

  • Паспорт несовершеннолетнего, при его наличии;
  • Нотариально удостоверенное согласие второго из родителей или законного представителя, не принимающего участия в поездке;
  • Если длительность путешествия превышает 90 дней, помимо согласия матери или отца, необходимо предоставить разрешение на вывоз ребенка, выданное органами опеки и попечительства. Форма документа должна соответствовать установленной законодательством: разрешение составляется письменно и удостоверяется нотариусом.

Далее мы поговорим о том, как наложить запрет на выезд ребенка за границу.

Кто вправе установить запрет и как это сделать

Запретить вывоз ребенка имеют право:

  • Отец или мать малыша;
  • Законные представители (попечитель, усыновитель, опекун);
  • Представители органов опеки и попечительства.

Как устанавливается запрет:

  1. Составление соответствующего правилам, закрепленным в постановлении Правительства РФ № 273, заявления. Документ можно написать от руки или машинописным методом. Заявитель не обязан обосновывать причину своего решения;
  2. Предоставить подготовленное заявление в соответствующий орган. При этом извещать несовершеннолетнего или второго из родителей о факте наложения запрета законом не требуется.

Куда подается заявление о запрете выезда ребенка:

  1. ФМС, расположенная по месту регистрации заявителя;
  2. Органы пограничной службы;
  3. Консульство.

В последние две структуры запрет подается в случае проживания соискателя за рубежом.

Содержание документа:

  • Личные данные заявителя (полное имя, место и дата рождения, адрес регистрации, гражданство);
  • Личные данные ребенка, в отношении которого составляется документ (полное имя, место и дата рождения, прописка, гражданство).

Наряду с запретом, необходимо предоставить национальный паспорт и документ, подтверждающий полномочия заявителя. Как правило, это нотариально удостоверенное свидетельство о рождении ребенка, а также документы, свидетельствующие о факте усыновления несовершеннолетнего лица, установлении над ним опеки или попечительства.

Правила оспаривания запрета на выезд ребенка

Право граждан на судебное обжалование запрета на выезд ребенка гарантировано законодательством. Следует отметить, что при обращении в суд заявитель должен правильно изложить исковые требования, дабы избежать отказа в их удовлетворении. Просить следует именно отмены запрета на выезд ребенка, но ни в коем случае не возложения обязанности по снятию запрета на органы пограничного контроля.

Сложность рассмотрения подобных дел заключается в отсутствии законодательно закрепленных причин, на основании которых суд может отменить запрет, поэтому результат преимущественно зависит от внутренних убеждений судьи и от наличия факторов, действующих в пользу истца или наоборот.

Такими факторами могут быть:

  1. Желание ребенка отправиться в путешествие непосредственно с заявителем;
  2. Наличие проездных документов;
  3. Длительность путешествия;
  4. Целевое назначение поездки;
  5. Страна следования и ситуация в ней на момент обращения;
  6. Время года. Если ребенок школьного возраста, больше вероятности в удовлетворении требований в период летних каникул.

Основные аспекты, на которые обращается внимание во время рассмотрения иска, — это желание ребенка и цель поездки. Больше шансов на получение удовлетворительного решения в том случае, если целью поездки является лечение малыша или расширение его кругозора и получение новых знаний.

Однако, даже при таких обстоятельствах, не следует злоупотреблять сроками и просить выезда на длительный период. Судья может посчитать такой продолжительный отрыв от обучения вредным для ребенка и, соответственно, отказать в удовлетворении исковых требований. Исключение составляют те случаи, когда необходимость лечения за рубежом подтверждена документально и другого способа борьбы с заболеванием нет.

Подведем итог

Итак, если вы столкнулись с проблемой наложения запрета на выезд ребенка за границу, решить вопрос можно в суде, что гарантировано законом. Во время составления иска необходимо учитывать следующие правила:

  1. Указать в заявлении целевое назначение и продолжительность поездки, страну следования;
  2. Не планируйте путешествие во время школьного периода, это чревато отказом, если ребенок школьного возраста;
  3. Приложите как можно больше доказательств того, что поездка пойдет на пользу малышу и его развитию;
  4. Прислушивайтесь к желаниям своего чада. Решение судьи первым делом будет основываться на его желании: хочет он ехать с вами в путешествие или нет;
  5. Дела о рассмотрении подобных исковых требований подсудны судам, расположенным по месту регистрации ответчика.
Читайте так же:  Как пожаловаться на номер телефона спам

Если у вас возникли какие-либо вопросы или вам требуется помощь в составлении иска в суд о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка, то наш дежурный юрист готов оперативно помочь вам в данном вопросе. Свой вопрос вы можете задать в форме ниже.

Запрет на выезд ребенка за границу: куда обращаться и как его наложить, где узнать, запрещен ли вывоз?

Согласно нормам законодательства, несовершеннолетний может покинуть пределы России в сопровождении одного из родителей или опекунов. Для выезда ребенка без сопровождения матери, отца или опекуна необходимо наличие их нотариального согласия на выезд. Однако не всегда один из родителей согласен на заграничную поездку детей. Можно ли запретить выезд ребенка? Как это сделать и куда обращаться?

Как подать заявление на запрет вывоза ребенка за границу?

Порядок составления и подачи заявления на запрет вывоза несовершеннолетнего за границу определен Постановлением Правительства № 273. Наложить такой запрет могут:

  • один из родителей ребенка;
  • законный опекун или попечитель;
  • гражданин, являющийся усыновителем несовершеннолетнего;
  • органы опеки и попечительства.

Пройти процедуру можно в любой день до достижения ребенком совершеннолетия. Заявление пишется и подается лично законным представителем ребенка. Документ составляется на бумаге рукописным или печатным способом.

[1]

Составитель заявления не обязан сообщать о своих намерениях второму родителю. После составления документа к нему необходимо приложить следующую документацию:

  • удостоверение личности заявителя;
  • оригинал или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка.

Если заявление подается усыновителем, необходимо предоставить решение суда об усыновлении. При обращении опекуна или попечителя потребуется судебное решение об установлении опеки или попечительства. ОПП предъявляют документы, удостоверяющие полномочия представителя и бумаги, устанавливающие право на установление запрета (например, судебное постановление об ограничении родителя в правах) (см. также: иск об ограничении родительских прав: образец заявления).

Куда необходимо обратиться?

Заявителю необходимо обратиться в один из органов:

  • Федеральную миграционную службу по месту проживания заявителя или по месту регистрации несовершеннолетнего.
  • В органы, осуществляющие контроль над пересечением границы РФ.
  • Консульство. Обращение в диппредставительство целесообразно в том случае, когда заявитель не является гражданином России или проживает на момент обращения за пределами государства.

При обращении следует учитывать, что повторная подача заявления невозможна, если второй родитель ранее опротестовал в суде законность требований. При наличии судебного решения об отмене запрета нельзя требовать исполнения требований.

Образец заявления

Заявление составляется на русском языке без ошибок. В нем указываются:

  • наименование органа, в который подается заявление;
  • данные заявителя;
  • информация о несовершеннолетнем;
  • сведения о степени родства с ребенком или документы, дающие право на установление запрета;
  • требование наложить ограничение на выезд.

Заявитель имеет право не указывать причины подачи заявления. В конце документа ставится личная подпись и указывается дата подачи. Форма заявления не установлена законодательно, однако документ должен быть написан деловым языком с обязательным указанием перечисленных выше сведений. Образец заявления:

Как проверить, установлен ли запрет на выезд?

Запрос в ФСБ и пограничную службу можно подать лично или обратиться к интернет-ресурсам данных ведомств. При электронном обращении необходимо заполнить специальную форму. В ней указываются:

  • личные данные обратившегося;
  • способ получения ответа (по электронной почте или письмом);
  • адрес проживания;
  • электронная почта;
  • паспортные данные;
  • непосредственно запрос.

Ответ должен прийти в 30-дневный срок. При личном обращении в ФМС, ФСБ или пограничную службу рассмотрение заявки также проходит в течение месяца. Образец заявления при личном обращении:

Как оспорить запрет на выезд ребенка за границу?

Указание целей и сроков поездки не является обязательным условием. Однако необходимо их описывать, поскольку суд не приветствует вывоз детей за границу на длительный период. Наличие веских обстоятельств (например, необходимость длительного лечения) склоняет судей в пользу истца. Пример иска:

Исковое заявление в суд подается вместе с пакетом документов:

  • паспортом истца;
  • личными документами ребенка;
  • подтверждением полномочий заявителя (судебное решение об усыновлении, установлении опеки);
  • свидетельством о разводе;
  • доказательствами необоснованности запрета и необходимости поездки.

К доказательствам относят: путевки, направления врачей, медицинскую карту ребенка, письменное приглашение родственников. При наличии долга по алиментам у родителя, наложившего запрет, необходимо приложить к иску документы об исполнительном производстве. Если ребенку исполнилось 10 лет, суд должен спросить о его желании совершить поездку.

В законе не описаны конкретные обстоятельства, которые повлияют на положительное решение судей. При принятии решения суд руководствуется интересами и желанием детей.

Видео (кликните для воспроизведения).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Однако необходимо учесть, что снятие запрета чаще всего относится к конкретной поездке. Полностью снять ограничение можно только в том случае, если второй родитель лишен родительских прав. Суд может отказать в требованиях, если цель поездки — заключение матерью брака с иностранцем.

Источники


  1. Кудрявцев И. А., Ратинова Н. А. Криминальная агрессия; Издательство МГУ — Москва, 2013. — 192 c.

  2. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 2016. — 608 c.

  3. Поставка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 537 c.
  4. Ошо Зрелость. Ответственность быть самим собой / Ошо. — М.: СПб: Весь, 2013. — 185 c.
  5. Омельченко, О. История политических и правовых учений. История учений о государстве и праве; М.: Эксмо, 2011. — 576 c.
Как ограничить выезд ребенка за границу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here