Лишение дееспособности ребенка инвалида

Ответы на вопросы по теме: "Лишение дееспособности ребенка инвалида" с комментариями профессионалов для людей. Актуальность данных на 2020 год можно уточнить у дежурного специалиста.

Лишение дееспособности. Процедура лишения дееспособности. Как осуществляется признание гражданина недееспособным.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ, гражданская дееспособность, то есть способность осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности возникает у гражданина с наступлением восемнадцатилетнего возраста.

В тоже время, иногда возникают ситуации, когда в силу возраста, травмы или психического заболевания человек утрачивает связь с реальностью и перестаёт адекватно относиться к окружающим его людям и происходящим событиям. Такой гражданин, не отдавая отчёт своим действиям, может совершить себе во вред гражданско-правовые сделки (дарение, купля-продажа), которые никогда бы не совершил, если бы был здоров. Рядом с таким человеком нередко оказываются недобросовестные граждане, которые пытаются воспользоваться его болезненным состоянием, чтобы завладеть его недвижимым имуществом. В результате общения с ними, больной человек может остаться без жилья и оказаться на улице.

Для того чтобы защитить интересы пожилых людей, а также лиц, страдающих психиатрическими заболеваниями, гражданским законодательством предусмотрена возможность лишения гражданина дееспособности. Законом также предусмотрена процедура ограничения дееспособности. Она применяется к гражданам, которые вследствие злоупотребления наркотиками или спиртными напитками, а также пристрастия к азартным играм, ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

Понятие лишение дееспособности

Единственная причина, при наличии которой гражданин может быть признан недееспособным, определена частью 1 статьи 29 Гражданского кодекса РФ. Признать гражданина недееспособным возможно только при наличии у него психического расстройства, вследст вие которого он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над гражданином, лишенным дееспособности, устанавливается опека.

Признание психически больных людей недееспособными происходит исключительно в судебном порядке. В соответствии частью 1 статьи 22 Гражданского кодекса РФ лишение или ограничение дееспособности гражданина в ином порядке не допускается. Факт наличия у гражданина психического расстройства, которое может стать основанием для лишения его дееспособности может быть установлен только проведённой по назначению суда судебно-психиатрической экспертизой.

Судебное разбирательство по заявлению о признании гражданина недееспособным

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 281 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебное дело о признании гражданина недееспособным принимается к рассмотрению только по заявлению его близких родственников, медицинских организаций и органов опеки. По общему правилу, признание гражданина недееспособным рассматривается в суде по месту жительства гражданина, чья дееспособность подвергается сомнению. В случае, если он помещён в медицинское стационарное учреждение, дело рассматривается в суде по месту нахождения этой организации.

Дело о лишении дееспособности рассматривается судом в порядке особого производства с обязательным участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, а также самого гражданина, который должен иметь возможность изложить свою позицию. Если гражданин при личном участии в судебном заседании о признании его недееспособным может причинить вред себе или другим, то дело рассматривается судом в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Для обращения в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным к нему необходимо приложить заверенные копии следующих документов:
— Документы, подтверждающие близкие родственные отношения. Таким документом может являться свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, общегражданский паспорт и иные документы.
— Документы, подтверждающие наличие у гражданина психических заболеваний. Такими документами могут быть справки о нахождении на учете в психоневрологическом диспансере, справки об инвалидности, выписки из истории болезни, а также документы, свидетельствующие об отклонениях от нормального поведения.
— Копии подаваемого заявления о признании гражданина недееспособным со всеми приложениями для иных участников судебного процесса (прокурора, органов опеки и попечительства и самого гражданина)
— Чек-ордер (квитанция) об оплате государственной пошлины, которая уплачивается в размере, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьей 333.36 Налогового кодекса РФ для заявлений по делам особого производства. На момент написания данной статьи госпошлина составляла 300 рублей.

Выше уже было сказано о том, что обязательным условием для лишения дееспособности является заключение судебно-психиатрической экспертизы, установившей у гражданина психическое расстройство, достигшее той степени, при которой он не понимает значения своих действий и не может ими руководить. В соответствии со статьёй 283 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения его психического состояния. При уклонении от прохождения экспертизы суд может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Суд также может отказать в проведении судебно-психиатрической экспертизы, если в деле не будет иметься достаточных сведений, а также отсутствует согласие самого гражданина.

Лицо, признанное недееспособным, имеет право на обжалование решения суда в апелляционном порядке. Судебное решение о признании недееспособным служит основанием для назначения гражданину опекуна, которое осуществляется органом опеки и попечительства.

Опека над лишёнными дееспособности гражданами

Опека над гражданами, лишённых дееспособности, устанавливается для защиты их прав и законных интересов. В соответствии со статьёй 35 Гражданского кодекса РФ опекун назначается органом опеки и попечительства муниципального образования по месту жительства опекаемого. Опекун может быть назначен только с его согласия. Как правило, опекуном назначается один из ближайших родственников лица нуждающегося в опеке.

В силу статьи 37 Гражданского кодекса РФ опекун распоряжается доходами подопечного, исключительно в его интересах с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Пособия, пенсии, алименты и прочие выплаты гражданину, лишенному дееспособности, подлежат зачислению на отдельный банковский счёт. Эти денежные средства расходуются опекуном. Без предварительного согласия органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать сделки по отчуждению имущества подопечного, а также любые иные действия, влекущие уменьшение его имущества.

Восстановление дееспособности у психически больных

Читайте так же:  Куда обращаться в случае утери паспорта

В случае, если лишённое дееспособности лицо со временем начинает понимать значение своих действий или руководить ими, суд может признать его ограниченно или полностью дееспособным. Принятие решения о признании дееспособным производится судом на основании заявления самого гражданина либо заявления опекуна, члена семьи, медицинской организации, органа опеки и попечительства по правилам, аналогичным рассмотрению заявления о признании гражданина недееспособным.

Адвокат Коровин Александр Анатольевич

Лишение дееспособности ребенка, имеющего инвалидность

Можно ли лишить дееспособности ребенка от 14 до 17 лет, имеющего инвалидность по психическому заболеванию, т.к. ребенок лежачий, улучшений здоровья не предвидется. Требуется поставить подпись при регистрации права собственности на квартиру. Мне сказали, нельзя лишить того, чего нет.

Можно. Дееспособность гражданина в зависимости от возраста подразделяется на:
— дееспособность в полном объеме с 18 лет (ст.21 ГК РФ);
— дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
— дееспособность малолетних, не достигших 14 лет.
Нельзя сказать, что у граждан до 18 лет нет дееспособности, а, значит, их нельзя ее лишить. Дееспособность есть, но только не в полном объеме. Тем более, что в статье 29 ГК РФ «лишение дееспособности» нет разграничений по возрасту.
Конечно, малолетнего нет смысла лишать дееспособности, у него совсем маленький объем дееспособности. А вот уже выросший объем дееспособности подростка от 14 до 18 лет может создать проблемы.

Поэтому лишить дееспособности несовершеннолетнего от 14 до 18 лет в том объеме, который ему предоставлен, возможно, как и совершеннолетнего на тех же основаниях, руководствуясь ст. 29 ГК РФ и п.2 ст.281 ГПК РФ.

Степень психического расстройства оценивает судебно-психиатрическая экспертиза.
Если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет имеет небольшую степень психического расстройства, недостаточную для лишения дееспособности, возможно ограничить или лишить права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Но в заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.

Как признать ребенка инвалида недееспособным с чего начать

Процедура геморроидальная — раз, отчёты ( в какой-нибудь форме, тут у регионов всех по своему) перед опекой и протЧее щщясте такого сорта… А чего ради? Есть реальный риск, что он возьмёт кредит, продаст квартиру, отдаст свой паспорт? Вам самой это для чего? Ljna постою, послушаю. скоро предстоит вся эта катавасия и мне уже дурно.летом заходила в опеку, почитала стенд по справкам необходимыми для предоставления, выходит, что то же не смогу быть опекуном дочери :uhm: :uhm: :uhm: Ленча Меня тоже беспокоит этот вопрос. Сыну скоро исполняется 14 лет. Нужно будет получать паспорт, а он не пишет и не читает. Как получить паспорт без подписи? Нужно ли для этого признавать недееспособным? Могут ли органы опеки отказать в опеке мне, если я нигде не работаю? С момента оформления инвалидности я ухаживаю за сыном. Ранее тоже нигде не работала.

Вопрос: Здравствуйте, уважаемые юристы АРДИ «Свет». Моему сыну 17 лет, диагноз его заболевания – ДЦП, он передвигается на коляске, но не самостоятельно. В этом году закончил специальную (коррекционную) общеобразовательную школу VIII вида.

Признание ребёнка-инвалида недееспособным

Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам. Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган.

Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:

  • супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
  • дети, достигшие 18 лет;
  • родители;
  • братья, сестры;
  • служба опеки;
  • лечебное учреждение психиатрического профиля;
  • учреждение для постоянного проживания инвалидов.

[2]

Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.

При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб.
Недееспособность – юридический термин, определяющий статус гражданина, не способного в силу психического заболевания, осознанно руководить своими действиями. Недееспособность гражданина должна быть доказана и определена в судебном порядке.

Так, судебное решение о признании гражданина недееспособным, является основанием для назначения опекунов. Законодатель в понятие недееспособность вкладывает следующий смысл, понимая под данным правовым состоянием неспособность человека, нести ответственность за свои поступки, осознавать моральные и правовые нормы гражданского общества, сознательно руководить своими действиями, защищать свои права в силу деструктивных и иных расстройств психики, вызванных возрастными изменениями и иными обстоятельствами.

Итак, рассмотрим более подробно вопрос о том, как лишить дееспособности психически больного или человека, страдающего алкоголизмом или наркозависимостью.

Как признать ребенка инвалида недееспособным с чего начать

Так, отвечая на вопрос о том, можно ли алкоголика признать недееспособным, юристы ссылаются на 30 статью гражданского законодательства. Последняя указывает на возможность ограничить человека, имеющую алкогольную или иную форму зависимости в дееспособности в судебном порядке.

Одновременно решается вопрос о назначении попечителя. Сама процедура в отношении алкоголиков имеет ряд нюансов, касающихся сбора доказательств для суда. Итак, рассмотрим особенности того процесса, как лишить дееспособности алкоголика. В 2015 году на законодательном уровне введено новое правое понятие – ограниченная дееспособность.

Еще в перечне документов для оформления опеки есть справки о жилищных условиях. А если наша квартира чуть меньше нормы на каждого проживающего? Не выйдет ли, что до 18 лет мы как родители достойны были воспитывать ребенка, а после совершеннолетия станем не достойными? :uhm: :uhm: :uhm: HelenD Ну, ДЦПшник, от вас я так и ожидала, что Вы из Википедии скопируете, это я и сама читать умею.

NAB, пока прокатывает, пенсию через почту приносят.Но если я начну с ФСС ругаться, а это не избежно, то тогда они просто пошлют.И потом, не наказуему это?Тонкости нужны. Паспорт в 14 с прочерком мы получили без проблем в паспортном.

Читайте так же:  Нужно ли сдавать военный билет

sve Лен, скажи пожалуйста, а для чего вообще это нужно лишать дееспособности , оформлять опеку? Если у мальчика есть паспорт, то может просто договориться с нотариусам выписать доверенность .
Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса. Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти на нашем сайте) должно содержать следующие моменты:

  1. Название суда.
  2. ФИО и место проживания заявителя (если в суд обращается гражданин) или его наименование и адрес (если заявление подается организацией).
  3. Сведения о гражданине, которого нужно признать недееспособным (ФИО, место проживания, дата и место рождения, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и т.

На дом пенсию и ЖКХ не очень удобно, сидеть ждать, но пока приходиться смириться.Я вот ещё не могу найти нотариуса, с кем говорила, при слове ребёнок-инвалид пятятся в обратку. sve В нашем городе каждому нотариусу принадлежит свой район, который он должен обслуживать на дому не ходящих людей. NAB Ленча, прочерк в паспорте ставят без всякой недееспособности, для этого оформлять не надо.

Что означает недееспособность гражданина

8 минут Ирина Соколова 3094

Все совершеннолетние лица РФ обладают правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность включает в себя несение гражданских прав и обязанностей. Она есть у каждого с момента рождения, не подлежит отчуждению. В правоспособность входят такие категории, как возможность перемены места жительства, обладания имуществом, занятия любой законной деятельностью.

Дееспособность – способность к осуществлению своих прав, обязанностей. В полной мере она наступает после достижения 18 лет. Если человек в силу возраста или душевного заболевания не может в полной мере понимать значение своих действий, а также руководить ими, решают вопрос о лишении дееспособности. Недееспособный гражданин автоматически ограничивается в своих основных правах. Его представителем становится опекун.

В ряде случаев люди без специального образования вынуждены заниматься вопросом лишения дееспособности родственника. Многоступенчатость этого процесса, необходимость сбора документов и сомнения в правильности такого решения вызывают много вопросов. Чтобы не упустить драгоценное время, следует знать, в чем заключается эта процедура.

Критерии и виды недееспособности

Выделяют медицинские и юридические критерии недееспособности. Медицинский критерий недееспособности – наличие любого тяжелого хронического психического расстройства:

  • с психотической симптоматикой – бредом, галлюцинациями;
  • со слабоумием – грубым нарушением интеллекта и памяти.
Видео (кликните для воспроизведения).

Такая недееспособность возникает у гражданина после установления диагноза тяжелого расстройства. Она сохраняется до того момента, пока суд не решит, что симптоматика пропала, и сможет восстановить дееспособность. Юридический критерий реализуется на фоне тяжелого психического расстройства, он включает в себя два признака: интеллектуальный – лицо не может оценить свои поступки, волевой – гражданин не в состоянии управлять своими действиями.

Выделяют различные виды недееспособности:

  • недееспособность лиц до 18 лет. Лицо может стать дееспособным и до совершеннолетия при заключении брака с сохранением этого качества и после его расторжения. Некоторые юристы трактуют и преклонный возраст как вид недееспособности;
  • недееспособность в связи с психическими заболеваниями хронического течения;
  • полная и частичная недееспособность (ограниченная дееспособность).

Что надо знать при оформлении недееспособности

Понятия дееспособности и недееспособности относятся к области гражданского права. Лица, не ограниченные в своих правах, могут делегировать другим выполнение каких-либо действий от их имени по доверенности. За недееспособного человека решения принимает опекун. В 29 статье Гражданского Кодекса (ГК) РФ рассмотрены три основных положения по этому поводу.

Если лицо не осознает значение своих действий и не в состоянии осуществлять контроль над ними, его признают недееспособным в судебном порядке и назначают опекуна. Опекун является представителем лица, утратившего дееспособность. Он совершает сделки, действуя от имени лица с психическим расстройством. Во время принятия решений опекун руководствуется предпочтениями недееспособного инвалида, а при невозможности получения от него сведений – информацией о его интересах от родственников или лица, выполнявшего опекунские обязанности ранее.

Если психическое состояние недееспособного инвалида с течением времени становится более стабильным, наступает ремиссия заболевания, возможно восстановление дееспособности с некоторыми ограничениями (ст. 30, ч. 2 ГК РФ), тогда опеку меняют на попечительство. В случае полного улучшения состояния по юридическому критерию человеку восстанавливают дееспособность. Все действия проводятся в судебном порядке.

Родственники лица, с детства страдающего психическим заболеванием, могут интересоваться у специалиста, с какого возраста необходимо оформление недееспособности. Решать этот вопрос можно по достижении 14 лет – с момента наступления ограниченной дееспособности.

Эта мера рекомендована при уходе за больными с умеренными стойкими расстройствами. Она может привести лишь к контролю за финансовыми тратами личных средств. Суд примет заявление лишь при наличии веских доказательств нерационального использования денег. Целесообразно решить этот вопрос в 18 лет.

К чему приводит лишение дееспособности

Решение суда приводит к правовым ограничениям. Так, гражданин утрачивает:

  • право распоряжаться личным имуществом;
  • возможность самостоятельно менять место проживания;
  • не может заключать сделки;
  • не может сам составлять завещание, имеющее юридическую силу;
  • не вступает в брак и не выступает в качестве опекуна или усыновителя;
  • не голосует на выборах и не может быть избранным.

Порядок оформления

Обратиться в суд с заявлением могут не только те члены семьи психически больного человека, которые физически находятся с ним на одной жилплощади. Степень родства и фактического совместного проживания не имеет значения. При необходимости инициировать судебный процесс могут органы опеки, психиатрический стационар или психоневрологический интернат.

Читайте так же:  Как обналичить топливную карту роснефть

Подача документов

Родственники лица с психическим заболеванием должны понимать, «сделать человека недееспособным» по причине некоторых странностей в поведении не получится, факт нелепого поведения придется доказывать. При наличии недостаточной или недостоверной информации в оформлении недееспособности может быть отказано. При возникновении вопросов граждане могут получить бесплатную юридическую помощь в органах опеки.

В нем следует подробно указать обстоятельства, на основании которых у судьи должно сложиться впечатление о необходимости направления на экспертизу. Если доказательств душевного расстройства будет недостаточно, суд откажет в проведении этой процедуры. Так, родственники или медицинское учреждение могут описать:

  • в течение какого времени возникли психические нарушения;
  • факт того, что человек является инвалидом по психическому заболеванию;
  • описать психотическую симптоматику с указанием ее стойкости, отказом от лечения и посещения лечебного учреждения (частота госпитализаций в стационар, утрата социальных контактов, невозможность себя обслуживать, агрессивные тенденции).

При описании снижения памяти у пожилого человека охарактеризовать степень нарушения навыков самообслуживания, признаки психотической симптоматики, например:

  • не помнит, сколько ему лет, где и с кем живет, чем занимался раньше;
  • не знает, как оплачивать коммунальные платежи, накопились долги;
  • раздает свою пенсию посторонним людям;
  • собирает и приносит в дом мусор;
  • приводит в квартиру людей с улицы;
  • не узнает и не пускает к себе родственников;
  • «видит» несуществующих персонажей;
  • высказывает опасения, что кто-то может его отравить;
  • отказывается принимать пищу от родных.

К заявлению могут быть приложены:

[3]

  • справка с медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при ее наличии);
  • заявления соседей, участкового полицейского с описанием неправильного поведения лица, страдающего расстройством;
  • выписки из стационаров, копии сигнальных листков скорой медицинской помощи.

Если заявление в суд подают родственники лица, состоящего под наблюдением психиатра, амбулаторную карту запрашивает непосредственно судья. В его обязанности, согласно статье 63 ГК РФ, входит истребование доказательств. Медицинское учреждение присылает амбулаторную карту, выписку из истории болезни только по запросу. Владение этой информацией помогает родственникам настоять на выполнении судом своей работы и сэкономить время на сборе документов.

Проведение судебно-психиатрической экспертизы

После сбора доказательств суд назначает проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ) в амбулаторных или стационарных условиях. Амбулаторная процедура рекомендована для лиц, которых можно доставить на экспертизу силами родственников или сотрудников учреждения, где он в настоящее время находится. Стационарная СПЭ рекомендована для лиц, которых невозможно доставить на амбулаторную процедуру. Также при необходимости длительного – до 2–3 недель – наблюдения за поведением больного для вынесения экспертного решения.

Также возможно проведение заочной и посмертной СПЭ. Первую проводят по решению суда для человека, находящегося в другом государстве. Посмертная СПЭ призвана доказать или опровергнуть наличие у покойного психического расстройства. В гражданской практике ее используют при решении семейных, имущественных вопросов, в уголовной – для уточнения обстоятельств совершения преступления.

Назначение опекуна

Решение суда о признании недееспособным может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не происходит, в течение 1–2 месяцев оформляют опеку над больным. Если за это время никто не изъявит желание быть опекуном, им становится орган соцзащиты, психиатрический стационар или психоневрологический интернат. Опекун представляет интересы недееспособного лица, оказывает поддержку и уход.

Существуют определенные правила назначения опекуна:

  • Им может стать дееспособный, достигший 18 летнего возраста гражданин.
  • При выборе опекуна среди родственников остальные члены семьи заполняют отказ от выполнения обязанностей.
  • Другие заинтересованные лица могут обжаловать назначение гражданина опекуном в судебном порядке.
  • Человека нельзя назначить опекуном в принудительном порядке.
  • Выполнение опекунских обязанностей не оплачивается.
  • До 16 лет недееспособное лицо должно проживать с опекуном.
  • Опекун несет ответственность за все действия подопечного, в том числе и за противоправные.
  • Опекун совершает все сделки с имуществом недееспособного лица только в его интересах. Контроль над этим осуществляют органы опеки.
  • Опекун освобождается от выполнения своих обязанностей по личному заявлению или по постановлению суда.

Органы опеки определяют лицо или учреждение представителем психически больного человека. Постановление о назначении является официальным документом, подтверждающим этот факт. Лишение человека дееспособности производится только через суд после сбора доказательств. Эта процедура оправдана при тяжелых психических заболеваниях.

Органы опеки осуществляют контроль бытовых условий, в которых проживает недееспособный больной, его состоянием здоровья, разумностью финансовых трат. В случае невыполнения своих обязанностей опекун может быть освобожден от их выполнения в судебном порядке.

Что такое ограничение дееспособности

Зачем нужен правовой статус «Ограниченно дееспособный гражданин»? Чем он отличается от статуса недееспособности? Как признать человека ограниченно дееспособным? Как возможность устанавливать частичное ограничение дееспособности может повлиять на жизнь людей с синдромом Дауна? Ответы на эти и многие другие важные вопросы дает юрист РООИ «Перспектива» Линь Нгуен.

Ежемесячно в течение учебного года в Даунсайд Ап проходят встречи «Родительского клуба». Одна из наиболее сложных тем, которые поднимаются в рамках этих встреч – тема защиты прав людей с ментальной инвалидностью. Предлагаем вашему вниманию интервью с одним из приглашенных экспертов «Родительского клуба», юристом РООИ «Перспектива» Линь Нгуеном.

– Около двух лет назад в законодательстве появился новый правовой статус: «Ограниченно дееспособный гражданин». Зачем он нужен и чем отличается от статуса недееспособности?

– Человек, признанный недееспособным, ограничивается в возможности реализовать свои права, так как в силу своего заболевания он не способен осознавать свои действия и нести за них ответственность. В реальной жизни это, по сути, является гражданской смертью, поскольку человек попадает в полную зависимость от своего опекуна. Опекун, назначаемый такому лицу органами опеки и попечительства, будет решать за него все более-менее значимые вопросы, а любые самостоятельные действия недееспособного лица изначально, как минимум, будут ставиться под сомнение. Что же касается юридически значимых действий и сделок, их признают ничтожными – недействительными с момента их совершения.

Читайте так же:  Подоходный налог при льготы на квартиру

Недееспособный человек, в отличие от полноправных граждан, не может заключать брак, находиться на госслужбе, пользоваться избирательными правами, а также подавать в суд (за исключением того случая, когда он подает в суд заявление о возвращении ему дееспособности). Еще одно очень серьезное ограничение состоит в том, что недееспособный гражданин может быть лишен родительских прав. То есть, по факту, его дети без учета его мнения могут быть отданы на усыновление. Законодательством также предусмотрено, что при наличии медицинских показаний по решению суда такой человек может быть подвержен принудительной стерилизации.

В марте 2016 года в законодательство были внесены изменения, которые позволяют признать человека с ментальными нарушениями ограниченно дееспособным. Ограничение дееспособности, как это разъясняется в статье 30 ГК, может производиться, если вследствие психического расстройства гражданин может понимать значение своих действий и руководить ими лишь при помощи других лиц. Ограниченно недееспособному человеку назначается не опекун, а попечитель, функции которого в большей мере состоят не в реализации прав подопечного, а в контроле за его действиями с целью соблюдения его законных интересов и потребностей, ограждении его от совершения необдуманных поступков.

Соответственно, объем прав у ограниченно дееспособного и недееспособного гражданина отличается. В отличие от полностью недееспособного гражданина, человек с ограниченной дееспособностью может самостоятельно совершать сделки, не требующие нотариального заверения либо на получение безвозмездной выгоды, мелкие бытовые сделки, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или третьим лицом с согласия последнего. На практике это означает, что попечитель, назначенный ограничено дееспособному человеку, может выделять средства для своего подопечного на конкретные цели или же для свободного распоряжения ими. Также ограниченно дееспособный гражданин может самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Все остальные виды сделок и юридически значимые действия он может производить только с письменного согласия своего попечителя. При определенных условиях, если для этого есть основания, он может быть дополнительно ограничен судом в праве распоряжаться своими доходами. Такая гибкая система позволяет вводить разный уровень контроля в зависимости от способности человека понимать свои действия и отвечать за них.

Есть определенная категория сделок (прежде всего – с недвижимостью, крупной собственностью), которые могут производиться только с разрешения органов опеки и попечительства. Это касается и полностью недееспособных, и ограниченно дееспособных граждан, точнее – их опекунов или попечителей.

Нужно понимать, что сам факт наличия даже очень тяжелого психического заболевания не означает, что человек является недееспособным или ограничен в дееспособности. То есть, по факту он, скорее всего, таковым и является, но недееспособный и ограниченно дееспособный – это именно юридический статус, и для получения этого статуса нужно пройти определенную процедуру. Признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным можно только решением суда! Заявителями в суд могут быть как родители, родственники, так и государственные органы опеки и попечительства, социальной защиты населения, а также представители лечебно-профилактического учреждения, в котором стационарно лечится лицо, которого предлагается признать недееспособным.

Если подано заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным, то суд рассматривает дело с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Скорее всего, будет назначена судебно-психиатрическая экспертиза, хотя это и не обязательно, как в случае с признанием недееспособности. Нужно подчеркнуть, что суд, рассматривая дело о признании лица ограниченно дееспособным, не может основываться только на факте наличия тяжелого психического заболевания. Главный вопрос для суда – может ли человек понимать значение своих действий и руководить ими? Суд, принимая решение об ограничении дееспособности гражданина, основывается, прежде всего, на результатах судебно-психиатрической экспертизы (если она проводилась), а также на показаниях свидетелей, экспертов и медицинской документации.

ВАЖНО! Если вы хотите защитить интересы своего ребенка через институт недееспособности, но считаете, что его нельзя признать полностью недееспособным, прямо укажите это в заявлении в суд, а также обязательно просите суд при назначении судебно-психиатрической экспертизы поставить конкретный вопрос перед экспертами: способно ли лицо понимать значение своих действий и руководить ими лишь при помощи других лиц?

Именно ответ экспертов на этот четко поставленный вопрос даст суду правовые основания для признания вашего ребенка ограниченно дееспособным. Иначе есть опасность, что суд задаст экспертам свои вопросы и потом на основании этого признает ребенка полностью недееспособным! Наличие заключения судебно-психиатрической экспертизы о возможности понимать значение своих действий и руководить ими лишь при помощи других лиц дает хоть небольшую, но дополнительную гарантию от последующих необоснованных попыток лишения вашего ребенка дееспособности (например, когда вы уже не сможете заботиться о нем и защищать его интересы и права). Ведь врачи-психиатры очень не любят пересматривать свои предыдущие заключения или заключения своих коллег.

– В какой момент должен подниматься вопрос о лишении гражданина дееспособности или ограничении ее? Вероятно, пока человек не достиг 18-летия, об этом еще речи не идет?

– Вопрос о лишении гражданина дееспособности можно поднимать уже по достижении им 14 лет. Именно с этого возраста у него частично начинает появляться право самостоятельного принятия значимых решений. Например, он может заключать трудовой договор с разрешения законного представителя, совершать небольшие сделки. При этом в таком возрасте ребенок может выглядеть старше, и совершенные им сделки могут быть достаточно серьезными по материальным последствиям. С 15 лет он уже имеет право на отказ от медицинского вмешательства.

В случае с ограничением дееспособности вопрос возникает только с 18 лет, поскольку объем прав у ограниченного в дееспособности лица и объем прав у несовершеннолетнего с 14 до 18 лет совпадают. Поэтому ограничивать в дееспособности до 18 лет бессмысленно.

Читайте так же:  На инвалидности надо проходить медкомиссию в военкомате

– Как возможность устанавливать частичное ограничение дееспособности может повлиять на жизнь людей с синдромом Дауна?

– Если упрощенно, то, как сказано выше, объем прав у ограниченного в дееспособности лица и объем прав у несовершеннолетнего с 14 до 18 лет совпадают. А объем прав недееспособного совпадает с объемом прав малолетних детей. То есть, это совершенно разная степень свободы и самостоятельности. В первом случае принятие решений, а зачастую и инициатива исходит от самого ограниченного в дееспособности лица и ему требуется лишь одобрение или письменное согласие со стороны попечителя. Во втором случае решает все опекун, который хоть и обязан согласно закону учитывать мнение и предпочтения опекаемого, но все же решения он принимает, исходя из своего понимания ситуации. А проконтролировать, соблюдает ли он требования закона учитывать мнение и предпочтения опекаемого, очень сложно.

Не лишая своего ребенка с синдромом Дауна дееспособности полностью, вы оставляете ему больше возможностей для самостоятельности. Ведь лишить дееспособности ребенка могут очень легко и без вашего участия. А восстановить дееспособность даже частично (признать недееспособного ограниченно дееспособным) довольно сложно. Интернат или органы опеки и попечительства точно не будут этого делать!

– Самая большая тревога родителей – что после их смерти повзрослевший ребенок с синдромом Дауна будет отправлен в психоневрологический интернат. Если гражданин признан ограниченно дееспособным, может ли он получить в наследство квартиру и быть собственником жилья?

На объем прав в отношении собственности и наследства особый статус описываемой категории лиц никак не влияет. Квартира и другое имущество недееспособного и ограниченно дееспособного человека так и остаются в его собственности. Наоборот, распоряжение этой собственностью, в особенности недвижимой, ограничено с целью дополнительной защиты прав этих лиц. Например, все действия по отчуждению недвижимого имущества подопечных могут производиться только при получении опекуном или попечителем письменного согласия от органов опеки и попечительства. Недееспособные и ограниченно дееспособные лица, также как и все, могут получать в наследство разное имущество и материальные ценности. Но для реализации этих прав необходимо участие опекуна или попечителя – в разной степени. Опекун должен совершить все необходимые действия по оформлению новых прав. Попечитель, соответственно, должен подсказать, что, где и как нужно сделать. А при необходимости – оказать непосредственную помощь своему подопечному.

– Подразумевает ли статус «ограниченно дееспособный», что при необходимости человек будет получать помощь в быту от органов социальной защиты, или это обязанность попечителя? Если надежда только на попечителя, то должен ли он это делать безвозмездно? И где гарантия, что он будет выполнять свои обязанности добросовестно?

– Статус «ограниченно дееспособный» прямо не подразумевает, что при необходимости человек будет получать помощь в быту от органов социальной защиты. Критерии необходимости любой социальной помощи установлены ФЗ «Об основах социального обслуживания» и аналогичными законами субъектов федерации. Задача опекуна – не полное обеспечение за свой счет или своими силами нужд опекаемого, а обеспечение защиты его прав и законных интересов. Задача попечителя – разъяснять своему подопечному в доступной форме его права и интересы, каким путем их можно достичь, а при необходимости оказывать непосредственную помощь в достижении тех или иных результатов, имеющих целью обеспечение прав и интересов подопечного.

Это означает, что, например, попечитель должен объяснить подопечному, что ему действительно необходима помощь социальных служб, чем именно эти службы ему могут помочь и как этого добиться (как написать соответствующее заявление и куда отнести, что нужно там сказать). При необходимости сопровождать все перечисленные действия подопечного. Конечно, попечитель сам тоже имеет право обратиться от своего имени в социальные службы, но тогда уже может возникнуть вопрос о полном лишении дееспособности подопечного и переходе его в статус недееспособного.

[1]

– Может ли быть попечителем ограниченно дееспособного гражданина не физическое, а юридическое лицо? Вообще, какой вариант, на ваш взгляд, более надежен, с точки зрения соблюдения прав человека с синдромом Дауна?

– Конечно, попечителем ограниченно дееспособного гражданина может быть юридическое лицо. Прежде всего, попечителями могут быть сами органы опеки и попечительства (как правило – временно) а также учреждения здравоохранения и социальной защиты, куда помещено опекаемое лицо.

С точки зрения соблюдения прав ограниченно дееспособного, лучше, если у него будет свой попечитель – физическое лицо. Даже в случае вынужденного помещения его в интернат. Это позволит попечителю контролировать действия администрации интерната и при необходимости вмешиваться и блокировать отдельные решения. В случае отсутствия попечителя, такой человек будет отдан полностью на попечение интерната, и именно интернат будет автоматически признан его попечителем. Тогда родственникам будет сложнее вмешиваться, чтобы защитить интересы ограниченно дееспособного лица.

То же самое относится в полной мере и к полностью недееспособным лицам.

Видео (кликните для воспроизведения).

Правоприменительная практика по установлению ограниченной дееспособности пока недостаточно велика. Насколько эффективно будут работать новые законодательные нормы, покажет время.

Источники


  1. Головистикова, А. Проблемы теории государства и права. Учебник / А. Головистикова, Ю. Дмитриев. — М.: Эксмо, 2005. — 832 c.

  2. Зайцева, Т. И. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3 / Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев. — М.: Инфотропик Медиа, 2016. — 400 c.

  3. Бредихин, А. Л. Правоведение. Учебное пособие / А.Л. Бредихин. — М.: Феникс, 2015. — 256 c.
  4. Котенев А. А., Лекарев С. В. Современный энциклопедический словарь по безопасности. Секьюрити; Ягуар — М., 2013. — 504 c.
  5. Котенев А. А., Лекарев С. В. Современный энциклопедический словарь по безопасности. Секьюрити; Ягуар — М., 2013. — 504 c.
Лишение дееспособности ребенка инвалида
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here