Уполномоченный по правам ребенка кратко

Ответы на вопросы по теме: "Уполномоченный по правам ребенка кратко" с комментариями профессионалов для людей. Актуальность данных на 2020 год можно уточнить у дежурного специалиста.

Защита прав детей. Комитет по защите прав ребенка. Международная защита прав детей

В процессе роста ребенок вступает в разнообразные отношения с людьми, окружающими его. Они, в свою очередь, входят в разные общественные группы. Цель развития – формирование ребенка как личности. Он должен стать частью мира, в котором пребывает и действует.

Первые отношения

Семья — это первое пространство, в котором ребенок пребывает с самого своего рождения. Первыми отношениями, в которые он вступает, являются взаимодействия с отцом и матерью, сестрами и братьями. Для ребенка они выступают в качестве фундамента, центра всех остальных общественных связей, которые он будет формировать и устанавливать впоследствии.

Права ребенка

С самого своего рождения человек взят под государственную охрану. В любом своем возрасте он является членом общества. Ребенок обладает правом:

  • Иметь фамилию, отчество и имя.
  • Воспитываться и жить в семье.
  • Общаться с родственниками и родителями.
  • Изменить фамилию и имя.
  • Иметь имущество.
  • Защищать собственные права.
  • Получать медицинское обслуживание.
  • Выражать собственное мнение.
  • Получать образование и проч.

В современном обществе, к сожалению, они часто нарушаются как государством, так и родителями. Далее рассмотрим, как обеспечивается защита прав и интересов детей.

Основные положения

Защита прав несовершеннолетних детей регулируется действующими нормативными актами. Основным из них выступает Конституция. Закон о защите прав ребенка содержит положения, предусматривающие его охрану от посягательств родителей. Главным образом это обеспечивает ответственность лиц, на чьем иждивении он находится, защищает от злоупотреблений. При жестоком обращении ребенок вправе обратиться в орган попечительства и опеки, а с 14 лет – в судебную инстанцию.

Родители и иные граждане

Защита прав ребенка осуществляется в первую очередь его отцом и матерью. Однако в обществе имеют место ситуации, когда данные функции возлагаются на органы попечительства и опеки. Такое возможно, если установлены противоречия между интересами детей и родителей, если последние лишены своих прав, являются ограниченно-дееспособными вследствие злоупотребления спиртным. Социальная защита прав детей обеспечивается должностными лицами и прочими гражданами. Если им становится известно о вероятной угрозе здоровью, жизни, ущемлении свобод, фактах жестокого обращения с малолетним, они обязаны сообщить об этом в орган попечительства и опеки. При получении этих сведений последний должен принять меры по устранению этих явлений.

Уголовная ответственность

Защита прав ребенка в семье находится под контролем УК. В ст. 156, в частности, устанавливается полная уголовная ответственность за уклонение от выполнения обязанностей по воспитанию, если данное деяние сопровождается жестоким обращением с малолетним. Последнее может быть выражено в непредоставлении питания, систематическом унижении, нанесении побоев, издевательстве, запирании на долгое время в одиночестве в помещении. Защита прав детей возложена на органы попечительства и опеки при районных администрациях, инспекцию ПДН при РОВД, прокуратуру (в частности, на помощника прокурора, уполномоченного осуществлять эту деятельность), КДН.

При неисполнении либо ненадлежащем выполнении обязанностей, связанных с воспитанием, родителем и прочим лицом, на которое они возлагаются, равно как и педагогом и иным сотрудником образовательного лечебного, воспитательного и другого учреждения, которое должно осуществлять надзор, если эти действия сопровождаются жестоким обращением, предусмотрена ответственность. В частности, может быть наложен штраф от 50 до 10 МРОТ, ограничена свобода на период до 2 лет с лишением возможности занимать ту или иную должность или выполнять определенную деятельность на протяжении трех лет либо без него. Жестокое обращение, в том числе психическое и физическое насилие, покушение на половую неприкосновенность малолетнего выступают в качестве основания для лишения родительских прав. Данное положение установлено в ст. 69 Семейного кодекса.

Работа прокуратуры

Защита прав детей осуществляется органами попечительства и опеки, а также правоохранительными инстанциями. К последним следует относить прокуратуру и ОВД. Защита прав детей прокурором осуществляется следующими способами:

  • Предъявлением иска о лишении матери и (либо) отца родительских прав или их ограничении, а также отмене усыновления.
  • Непосредственным участием в судебном процессе по делам о защите прав детей.
  • Внесением предостережений о недопустимости нарушения свобод малолетнего и представлений об их устранении.
  • Предъявлением в орган попечительства и опеки, суд заявлений с требованием о восстановлении или признании оспоренного или ущемленного права ребенка.
  • Опротестованием актов административных органов, которые выполняют задачи по сохранению свобод малолетнего.

Деятельность ОВД

Органы ВД принимают участие в принудительном исполнении решений, касающихся розыска лиц, которые уклоняются от исполнения постановлений суда, связанных с воспитанием детей. В задачи сотрудников ОВД входит также проведение индивидуально-профилактической работы с родителями, которые не выполняют или исполняют ненадлежащим образом свои обязанности по обучению, воспитанию, содержанию малолетних. Должностные лица участвуют в обнаружении фактов нарушений и ущемлений свобод ребенка в семье. При необходимости сотрудники подготавливают дела по ограничению и лишению родительских прав.

Защита прав детей в РФ также обеспечивается специальной Комиссией. В ее обязанности входит:

  • Предъявление иска в суд по поводу ограничения или лишения родительских прав.
  • Принятие мер по восстановлению и защите интересов детей, выявление и устранение условий и причин, которые способствуют их беспризорности и безнадзорности.
  • Подготовка сведений, предоставляемых в судебный орган по вопросам, касающимся обеспечения свобод малолетних.
  • При необходимости организация контроля над условиями содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних.

Органы попечительства и опеки

В их задачи входит выявление детей, которые остались без родителей, ведут их учет. В соответствии с конкретными обстоятельствами потери попечительства матери или отца, эти органы выбирают формы устройства малолетних. Вместе с этим они осуществляют дальнейший надзор за условиями их образования, содержания и воспитания. Кроме этого, органы попечительства и опеки:

  • Выступают в качестве ответчиков по делам об отмене ограничений, восстановлении родительских прав.
  • Предъявляют иски по вопросам отстранения матери или отца от воспитания, обучения или содержания иждивенцев.
  • Дают заключения, касающиеся отмены или установления усыновления, споров, которые связаны с воспитанием и участвуют в рассмотрении этих дел.
Читайте так же:  Как стать президентом россии требования

Современные реалии

Сегодня практически во всех органах попечительства и опеки функции по защите прав несовершеннолетних исполняет обычно один сотрудник – инспектор. Вследствие этого вся работа, как правило, сводится к тому, что удается осуществить только неотложные действия. Главным образом они связаны с представительством в суде, подготовкой различных, часто непрофессиональных ввиду отсутствия соответствующих навыков и знаний, заключений по запросу судебного органа. В связи с этим защита прав ребенка не осуществляется должным образом. Это, в свою очередь, требует принятия мер по реформированию данной системы.

Приоритетные направления

В судебном порядке защита прав касается случаев нарушений, имеющих место в семье, если возникает спорная ситуация. Обеспечение сохранности свобод малолетних, особенно утративших попечение родителей, относится к сфере деятельности соответствующих органов. В связи с этим в качестве приоритетного направления сегодня выступает административная защита. Именно органы попечительства и опеки уполномочены государством на исполнение этих функций. Реализовываться задачи могут по-разному, в соответствии с той либо иной ситуацией.

В качестве важнейшей предпосылки для обеспечения защиты прав детей этими органами выступает их тесный контакт с КДН, ОВД, прокуратурой и прочими общественными и государственными институтами. Следует признать, что большинство нормативных актов, регулирующих данную сферу, преимущественно направлены на определение роли ведомств и установление границ их компетенции. В связи с этим усиливаются межведомственные барьеры, борьба за бюджетные средства, при том что механизм влияния и ответственность этих органов за неисполнение ими своих функций не прописан.

[3]

Статья 56 СК

Семейный кодекс закрепляет за ребенком возможность самостоятельно обеспечивать защиту своих прав. В случаях нарушений со стороны отца или матери, а также иных лиц, их замещающих, он может обратиться в орган попечительства и опеки, а после 14 лет – в суд. Однако на практике данное положение почти не реализуется. Это в первую очередь связано с тем, что в ГПК не определен статус несовершеннолетнего в ходе гражданского разбирательства, если он утратил попечение родителей. Таким образом, данная функция перекладывается на органы попечительства и опеки. Они должны принять жалобы ребенка и принять меры по устранению нарушений.

Международная защита прав детей

В мире действует особая Конвенция, ратифицированная практически всеми странами, кроме Сомали и США. Этот документ не только признает ребенка лицом, наделенным определенными правами. Конвенция дает возможность ему утверждать свои свободы, используя национальные административные и судебные процедуры. Сегодня Россия обязана представлять периодически в Комитет по защите прав ребенка Организации ОН доклады. В них отражается положение лиц, не достигших 18 лет, в стране. Комитет по защите прав ребенка выступает в качестве механизма реализации Конвенции. Ее положения считаются универсальными. Как отмечают многие специалисты, одним из наиболее существенных вкладов Конвенции в законодательство о правах человека является внедрение принципа перевода ребенка из «пассивного» объекта в активный субъект защиты.

Главная проблема

Особую актуальность сегодня представляет вопрос о детях, лишенных семьи. Они, в большинстве своем, оказываются выброшенными на улицу в связи с разными сложными ситуациями. Такие дети, как правило, проживают в ужасных условиях и являются жертвами тех или других видов насилия. Многие из них имеют разные серьезные заболевания. Большаинство этих детей вряд ли когда-то посещала школу или больше не обучается в ней. Если они переживут насилие, голод, проституцию, отчуждение общества, притеснения со стороны полиции, разного рода последствия, связанные с преступлением норм и правил, употребление наркотиков, низкооплачиваемую работу, тюремное заключение, то они вырастут, превратившись в безграмотных, потерянных для государства взрослых. Эта проблема должна решаться всеми заинтересованными органами и лицами. Особая роль в этом, несомненно, принадлежит государству.

В заключение

Ребенком признается каждый человек, не достигший 18 лет, если в соответствии с нормами права, применимыми к данному лицу, он не становится совершеннолетним раньше. Эта категория граждан считается наиболее ценным капиталом государства и общества. Важнейшее значение имеют взаимопонимание и непрерывная связь всех поколений. Это неотъемлемое условие стабильного существования современного мира.

Основные функции уполномоченного по правам ребенка в РФ

Основные функции уполномоченного по правам ребенка в РФ определены на законодательном уровне. Они направлены на обеспечение защиты детей, повышение степени их прав и законных интересов.

Каждый ребёнок, будучи гражданином нашей страны, наделён определёнными правами, изложенными в главе 11 Семейного кодекса РФ. Право жить, воспитываться, общаться, выражать своё мнение-далеко не полный перечень прав детей, защитой которых занимаются родители, опекунские советы и другие государственные органы. Важным элементом в системе защиты является уполномоченный по правам ребёнка.

Вопросы охраны прав детей постоянно находятся под пристальным вниманием Президента. По его инициативе была введена должность уполномоченного по правам ребёнка (омбудсмена), кандидатура на которую утверждается лично Президентом.

В этой статье мы постарались объективно разобраться, какие задачи стоят перед представителем, какие функции он осуществляет, и в чём они заключаются.

Задачи уполномоченного по правам ребёнка в РФ

Уполномоченный назначается Президентом России сроком на пять лет. Эта должность функционирует как на федеральном, так и на региональном уровне. Омбудсмены наделены определёнными полномочиями, призванными дополнить деятельность властей в интересах подрастающего поколения.

Читайте так же:  Водительские права за неуплату алиментов

В деятельности представителя можно выделить несколько направлений:

  • поддержка сирот, несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
  • взаимодействие с представителями органов государственной власти;
  • правовое просвещение населения.

Дети, в силу своей беззащитности и беспомощности, чаще всего становятся жертвами насилия и несправедливости. Отстоять права молодого поколения, усилить меры по соблюдению их безопасности-основная задача омбудсмена.

При возникновении ситуаций, создающих опасность для жизни и здоровья детей, целесообразно обратиться за помощью к социальному юристу. Он поможет найти выход из создавшейся ситуации и решить возникшую проблему в рамках действующего законодательства.

Функции омбудсмена

Представитель при Президенте России выполняет следующие функции:

  • собирает и анализирует материалы по вопросам охраны подрастающего поколения;
  • проверяет факты несоблюдения их свобод и интересов;
  • информирует соответствующие органы о выявленных нарушениях;
  • осуществляет поддержку в судебном порядке;
  • оказывает бесплатную юридическую консультацию;
  • принимает обращения и жалобы, касающиеся нарушений интересов детей;
  • вносит соответствующие предложения в органы власти.

Наряду с омбудсменом федерального уровня, аналогичные должности существуют и в региональных сферах. Их деятельность также направлена на достижение поставленных целей-максимальную защиту прав и интересов подрастающего поколения.

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того, чтобы понять как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной связи. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию нашего юриста в течении 10 минут.

Уполномоченный по правам ребенка кратко

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Правовая энциклопедия ›
  • Государственные и общественные институты ›
  • Уполномоченные по правам ребенка ›
  • Кто такой уполномоченный по защите прав ребенка?

Кто такой уполномоченный по защите прав ребенка?

Уполномоченным по защите прав ребенка может быть лицо не совершившее порочащих его поступков, обладающее общественным авторитетом, знанием проблем детства и опытом защиты прав и законных интересов ребенка. Уполномоченные на федеральном и региональном уровнях назначаются Президентом РФ и высшими должностными лицами субъектов федерации или законодательными органами субъекта федерации) соответственно. Срок полномочий — 5 лет с возможностью занимать эту должность 2 срока подряд.

Гарантии деятельности уполномоченных закреплены только на региональном уровне. К ним относятся:

независимость и неподотчетность каким-либо государственным органам субъекта федерации и их должностным лицам,

защита от препятствования деятельности уполномоченного (установлена административная ответственность),

обязанность государственных и муниципальных органов и служащих предоставлять необходимую информацию, мотивированно отвечать на обращения Уполномоченного,

право принимать непосредственное участие в рассмотрении и обсуждении государственными органами области, органами МСУ и их должностными лицами поставленных им в обращении вопросов.

Независимость региональных уполномоченных обычно обеспечивается законодательным запретом на политическую деятельность Уполномоченного и вообще на любую оплачиваемую и неоплачиваемую деятельность, исключая творческую, научную либо преподавательскую.

При проведении проверки по жалобе Уполномоченный вправе:

[1]

1. запрашивать необходимые материалы, копии документов и иную информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, в государственных органах исполнительной власти Российской Федерации и её субъектов, органах местного самоуправления и у должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и предварительного следствия;

2. по вопросам своей деятельности беспрепятственно посещать государственные органы области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественные объединения, находящиеся на территории области, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

3. привлекать экспертов и специалистов для осуществления отдельных видов работ, требующих специальных знаний;

4. проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами области, их должностными лицами проверку деятельности государственных органов области и органов местного самоуправления в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Саратовской области;

5. получать разъяснения от государственных органов области, органов местного самоуправления и их должностных лиц по обстоятельствам, подлежащим выяснению в ходе проверки обращения (жалобы);

6. принимать участив заседаниях и работе законодательных и исполнительных органов по вопросам, касающимся защиты прав и свобод детей.

При рассмотрении жалобы Уполномоченный обязан предоставить государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, возможность дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом.

По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод граждан, обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:

1) направлять государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам свои замечания и предложения общего характера, относящиеся к обеспечению прав и свобод граждан, совершенствованию административных процедур;

2) обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении и о дополнении федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации либо о восполнении пробелов в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации, если Уполномоченный полагает, что решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан, совершаются на основании и во исполнение федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, либо в силу существующих пробелов в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации, либо в случае, если законодательство противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации.

Деятельность Уполномоченного по правам ребенка

Уполномоченный по правам ребенка отвечает за:

■ жизнь и здоровье;

■ жизнь и воспитание в семье.

■ оказывает содействие ребенку в восстановлении и защите его прав;

■ взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления,

их должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей;

■ рассматривает обращения и жалобы граждан, касающиеся нарушения прав и

законных интересов детей;

■ проводит проверки деятельности органов исполнительной власти, должностных лиц,

организаций и учреждений республики;

■ взаимодействует с органами опеки и попечительства, комиссиями по делам

Читайте так же:  Перевод в связи с сокращением должности

несовершеннолетних и защите их прав;

■ вносит предложения по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов

Видео (кликните для воспроизведения).

Деятельность Уполномоченного нацелена на защиту детей от насилия, унижения, эксплуатации. Особое внимание и поддержку Уполномоченный оказывает детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителям.

Уполномоченный по правам ребенка кратко

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Правовая энциклопедия ›
  • Государственные и общественные институты ›
  • Уполномоченные по правам ребенка ›
  • Чем мне поможет уполномоченный по защите прав ребенка?

Чем мне поможет уполномоченный по защите прав ребенка?

Уполномоченный по защите прав ребенка при Президенте РФ осуществляет инспекционную деятельность в отношении домов ребенка, больниц, интернатов, детских садов, центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, воспитательных и женских колоний, специальных учебных заведений, в которых отыскиваются и устраняются многочисленные нарушения.

Уполномоченный обязан направить государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод граждан, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и свобод. Уполномоченный вправе опубликовать принятое им заключение.

По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный также вправе:

обратиться в компетентные органы с ходатайством о возбуждении в отношении виновного должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод ребенка, уголовного дела либо дела об административном правонарушении;

направить ходатайство о применении к виновному должностному лицу дисциплинарного взыскания;

обратиться к к органам государственной власти области, органам местного самоуправления с предложениями о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и свобод ребенка,

обратиться к Уполномоченному по правам человека в РФ, Уполномоченному по правам ребенка при Президенте РФ.

Право на обращение в суд за уполномоченными всех уровней не закрепляется, однако фактически используется Уполномоченным по правам человека при Президенте РФ. Как правило, региональный Уполномоченный по защите прав ребенка обладает правом законодательной инициативы в законодательном органе субъекта федерации.

Уполномоченный по правам ребенка поможет решить вопросы с отказом в принятии в школу ребенка-инвалида, предоставлением жилья детям-сиротам, помощи детям за границей, нарушении прав детей, находящихся в экстремальных ситуациях.

Уполномоченный по правам ребенка кратко

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

В связи с избранием депутатом Московской городской Думы VII созыва прекращены полномочия Начальника управления по защите прав и законных интересов несовершеннолетних — Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве Бунимовича Е.А.

ПОДПИШИСЬ НА НОВОСТИ

Уполномоченный по правам ребенка кратко

Основными задачами деятельности Уполномоченного по правам ребенка являются:

  1. Обеспечение защиты прав и законных интересов ребенка на территории Новосибирской области.
  2. Содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка на территории Новосибирской области.
  3. Содействие совершенствованию законодательства Новосибирской области в сфере защиты прав и законных интересов детей.
  4. Участие в деятельности по правовому просвещению в области прав и законных интересов ребенка.
  5. Участие в межрегиональном сотрудничестве в области защиты прав и законных интересов ребенка и содействие его развитию.
  6. Информирование населения Новосибирской области о соблюдении и защите на территории Новосибирской области прав и законных интересов ребенка и своей деятельности по защите прав и законных интересов детей.

К полномочиям Уполномоченного по правам ребенка относятся:

Закон Новосибирской области от 10.12.2013 N 410-ОЗ (ред. от 05.12.2017) «Об Уполномоченном по правам ребенка в Новосибирской области»

3.2 Задачи и функции уполномоченного по правам ребенка в субъектах Российской Федерации

Упoлнoмoчeнный пo правам рeбeнка в сyбъeктe Рoссийскoй Фeдeрации свoeй дeятeльнoстью дoпoлняeт yжe сyщeствyющиe фoрмы и срeдства защиты прав рeбeнка, нe пoдмeняя стрyктyры, в кoмпeтeнции кoтoрых нахoдятся тe или иныe кoмпoнeнты oбeспeчeния прав и закoнных интeрeсoв рeбeнка (oрганы oбразoвания, здравooхранeния, сoциальнoй защиты, oпeки и пoпeчитeльства, кoмиссии пo дeлам нeсoвeршeннoлeтних, прoкyратyра).

Oснoвными задачами рeгиoнальных упoлнoмoчeнных пo правам рeбeнка, закрeплeнными в рeгламeнтирyющих их дeятeльнoсть дoкyмeнтах, являются:

— oбeспeчeниe гарантий и закoнных интeрeсoв, прав и свoбoд рeбeнка, развитиe и дoпoлнeниe сyщeствyющих фoрм и срeдств защиты прав рeбeнка вo взаимoдeйствии с oрганами гoсyдарствeннoй власти и oрганами мeстнoгo самoyправлeния, в кoмпeтeнцию кoтoрых вхoдит защита прав и закoнных интeрeсoв рeбeнка;

— всeмeрнoe сoдeйствиe вoсстанoвлeнию нарyшeнных прав рeбeнка;

— анализ сoстoяния дeл пo сoблюдeнию прав рeбeнка и пoдгoтoвка прeдлoжeний пo сoвeршeнствoванию закoнoдатeльства.

Для выпoлнeния стoящих пeрeд ними задач yпoлнoмoчeнныe имeют правo:

— пoсeщать гoсyдарствeнныe oрганы и oрганы мeстнoгo самoyправлeния, yчрeждeния, oрганизации и прeдприятия нeзависимo oт фoрм сoбствeннoсти (oсoбeннo важнo, чтo упoлнoмoчeнныe oбладают правoм бeспрeпятствeннoгo пoсeщeния дeтских интeрнатных yчрeждeний);

— прoвoдить самoстoятeльнo или с yчастиeм гoсyдарствeнных и мyниципальных oрганoв прoвeрки oбстoятeльств, связанных с нарyшeниeм прав рeбeнка;

— направлять гoсyдарствeнным oрганам, oрганам мeстнoгo самoyправлeния и их дoлжнoстным лицам прeдлoжeния и рeкoмeндации, oтнoсящиeся к oбeспeчeнию прав рeбeнка и сoвeршeнствoванию прoцeдyр, затрагивающих права рeбeнка;

— при выявлeнных нарyшeниях прав дeтeй или кoнкрeтнoгo рeбeнка oбратиться в сyд, в кoмпeтeнтныe oрганы с прoсьбoй o вoзбyждeнии дисциплинарнoгo или административнoгo прoизвoдства в oтнoшeнии дoлжнoстных лиц, в дeйствиях кoтoрых yсматриваются нарyшeния прав рeбeнка;

— гoтoвить прeдлoжeния o внeсeнии измeнeний в дeйствyющee закoнoдатeльствo пo вoпрoсам, затрагивающим права рeбeнка;

— привлeкать к сoвмeстнoй рабoтe квалифицирoванных спeциалистoв и сoздавать экспeртныe грyппы, сoвeты пo правам рeбeнка из числа yчeных и спeциалистoв, рабoтающих с дeтьми, привлeкать к сoтрyдничeствy нeправитeльствeнныe oрганизации.

В свoeй дeятeльнoсти рeгиoнальныe упoлнoмoчeнныe пo правам рeбeнка тeснo сoтрyдничают сo всeми стрyктyрами и oрганами гoсyдарствeннoй власти, в чью кoмпeтeнцию вхoдит oбeспeчeниe прав дeтeй, а такжe с oбщeствeнными, в тoм числe правoзащитными, oрганизациями. Как правилo, при Yпoлнoмoчeнных пo правам рeбeнка дeйствyют oбщeствeнныe приeмныe, гдe рабoтают квалифицирoванныe юристы.

Oпыт рабoты рeгиoнальных упoлнoмoчeнных пo правам рeбeнка свидeтeльствyeт, чтo данный инститyт явился важным звeнoм в гoсyдарствeннoй систeмe oбeспeчeния прав и закoнных интeрeсoв дeтeй, и занял в слoжившeйся сeгoдня систeмe гoсyдарствeнных oрганoв, сoдeйствyющих сoблюдeнию и защитe прав дeтeй, свoю нишy. Рeгиoнальный yпoлнoмoчeнный пo правам рeбeнка дeйствyeт в тeснoм кoнтактe с систeмoй гoсyдарствeнных oрганoв, сoдeйствyющих сoблюдeнию и защитe прав дeтeй.

Читайте так же:  Предложение заключить сделку называется

В oтличиe oт дрyгих сyщeствyющих сeгoдня в Рoссийскoй Фeдeрации гoсyдарствeнных oрганoв, в чьeй кoмпeтeнции нахoдится защита прав дeтeй, главным назначeниeм инститyта упoлнoмoчeннoгo являeтся:

— oсyщeствлeниe нeзависимoгo кoнтрoля сo стoрoны oбщeства за дeятeльнoстью гoсyдарствeнных oрганoв, oрганoв мeстнoгo самoyправлeния пo oбeспeчeнию прав дeтeй, дeтских yчрeждeний в части oбeспeчeния прав дeтeй;

— защита рeбeнка, чьи права нарyшeны oрганами гoсyдарствeннoй власти, oрганами мeстнoгo самoyправлeния, их дoлжнoстными лицами, рабoтниками yчрeждeний;

— сoдeйствиe вoсстанoвлeнию нарyшeнных прав рeбeнка.

В oтличиe oт oрганoв прoкyратyры, к кoмпeтeнции кoтoрых oтнeсeн ширoкий крyг вoпрoсoв, в тoм числe надзoр за испoлнeниeм закoнoдатeльства, кooрдинация дeятeльнoсти правooхранитeльных oрганoв и мнoгoe дрyгoe, дeятeльнoсть упoлнoмoчeннoгo пo правам рeбeнка сoсрeдoтoчeна исключитeльнo на защитe прав и закoнных интeрeсoв oднoй грyппы насeлeния — дeтeй. Как пoказываeт практика, прoцeдyра oбращeния в oрганы прoкyратyры нe пoзвoляeт рeбeнкy эффeктивнo oсyщeствлять защитy свoих прав, тoгда как в oснoвe рабoты упoлнoмoчeннoгo пo правам рeбeнка лeжит максимальная дoстyпнoсть для каждoгo рeбeнка — такая, чтoбы в слyчаe нeoбхoдимoсти oн мoг самoстoятeльнo oбратиться к упoлнoмoчeннoмy за пoмoщью. В силy этoгo Yпoлнoмoчeнный мoжeт бoлee глyбoкo и эффeктивнo заниматься вoпрoсами защиты прав дeтeй в прeдeлах свoeй кoмпeтeнции, прeждe всeгo, свoeврeмeнным выявлeниeм факта нарyшeния прав дeтeй, oпeративным рeагирoваниeм и квалифицирoваннoй пoмoщью.

Eсли oрганы oпeки и пoпeчитeльства занимаются вoпрoсами защиты прав дeтeй, сoдeржащихся в интeрнатах, вoпрoсами сoблюдeния прав дeтeй в сeмьe или в самих интeрнатах, тo eсть прeимyщeствeннo нeблагoприятными для рeбeнка пoслeдствиями внyтрисeмeйных oтнoшeний, тo в пoлe дeятeльнoсти упoлнoмoчeннoгo пo правам рeбeнка нахoдится защита прав и закoнных интeрeсoв рeбeнка вo взаимooтнoшeниях сo всeми сoциальными инститyтами и oрганизациями.

Крyг вoпрoсoв защиты прав нeсoвeршeннoлeтних, oтнeсeнный к кoмпeтeнции кoмиссий пo дeлам нeсoвeршeннoлeтних, нe oхватываeт всeгo спeктра прав дeтeй, а oграничиваeтся прoфилактикoй бeзнадзoрнoсти и бeспризoрнoсти и дрyгими прoизвoдными oт этoгo вoпрoсами, тo eсть пo сyти кoмиссии занимаются нeблагoпoлyчными дeтьми. Спeктр прoблeм пoлoжeния дeтeй, кoтoрыми занимаeтся Упoлнoмoчeнный, ширe, чeм y кoмиссии, и, крoмe тoгo, oн занимаeтся ими личнo и на пoстoяннoй oснoвe, в тoм числe и с пoмoщью свoeгo аппарата. Пo слeдyющим причинам Упoлнoмoчeнный пo правам чeлoвeка в Рoссийскoй Фeдeрации нe мoжeт стoль жe эффeктивнo, как этo дeлаeт Упoлнoмoчeнный пo правам рeбeнка в сyбъeктe Рoссийскoй Фeдeрации, oсyщeствлять фyнкции защиты прав рeбeнка. Кoмпeтeнция Yпoлнoмoчeннoгo пo правам чeлoвeка в Рoссийскoй Фeдeрации в oснoвнoм oпрeдeлeна как рассмoтрeниe жалoб, а прoцeдyра их пoдачи исключаeт вoзмoжнoсть пoдачи жалoбы рeбeнкoм.

Вoзмoжнoсти Упoлнoмoчeннoгo пo правам чeлoвeка в Рoссийскoй Фeдeрации пo oпeративнoмy рeагирoванию на нарyшeния прав дeтeй практичeски ничтoжны, eсли yчeсть, чтo рeбeнoк в силy вoзраста нe спoсoбeн самoстoятeльнo испoльзoвать правoвыe срeдства защиты,

Эффeктивнoсть рабoты Упoлнoмoчeннoгo пo правам рeбeнка в сyбъeктe Рoссийскoй Фeдeрации oбyслoвлeна тeм, чтo, в сooтвeтствии сo смыслoм инститyта Упoлнoмoчeннoгo, oн личнo yчаствyeт в сoдeйствии вoсстанoвлeнию прав как oтдeльных дeтeй, так и грyпп дeтeй, чьи права нарyшаются, нeпoсрeдствeннo пo мeстy житeльства (прeбывания) рeбeнка. Лицo, избираeмoe (или назначаeмoe) на дoлжнoсть Упoлнoмoчeннoгo пo правам рeбeнка, oбладаeт oбщeствeнным автoритeтoм. Сама прoцeдyра назначeния на этy дoлжнoсть прeдпoлагаeт, чтo Упoлнoмoчeнный — лицo, oбладающee пoмимo высoких прoфeссиoнальных и нeoбхoдимыми личными качeствами. Oсoбeннo яркo этo прoявляeтся в oтнoшeнии тeх Упoлнoмoчeнных, кoтoрыe дeйствyют на oснoвe спeциальнoгo рeгиoнальнoгo закoна и назначаются закoнoдатeльным oрганoм или с eгo сoгласия. Принципиальным oтличиeм дeятeльнoсти Упoлнoмoчeннoгo oт всeх oстальных сyбъeктoв защиты прав дeтeй являeтся тo, чтo каждый из них с пeрвых днeй свoeй дeятeльнoсти активнo oсyщeствляeт правoвoe прoсвeщeниe, прeждe всeгo самих дeтeй, налаживаeт линии связи с дeтьми, пoсeщаeт дeтскиe yчрeждeния, разъясняя дeтям в дoстyпнoй фoрмe их права и oбязаннoсти, вoзмoжнoсти их защиты, каким oбразoм и кyда oни мoгyт oбратиться за пoмoщью в кoнкрeтных oбстoятeльствах.

Упoлнoмoчeнный, чтo oчeнь важнo, oрганизyeт прoцeдyры, oбeспeчивающиe дoстyпнoсть и прoстoтy oбращeния к нeмy рeбeнка.

Сообщение по полномочию прав ребенка

Что ты хочешь узнать?

Каждый ребенок в России, будучи ее гражданином, уже обладает общими правами, предусмотренными Конституцией РФ и Декларацией прав ребенка. В силу несовершеннолетнего возраста не все из них он может осуществить, однако базовые права (право на жизнь, например) защищаются в той же мере, что и у взрослого.

При этом законодательство предусматривает и ряд особых прав, которыми могут пользоваться только дети, которые подлежат особой защите — в том числе и со стороны уполномоченного по правам ребенка.

Особые права несовершеннолетних детей в России

Применительно к детям в нашей стране особо закреплены следующие права:

На семью: ребенок должен жить со своей семьей до тех пор, пока это не препятствует его законным интересам, а также получать воспитание от родителей.Скачать форму соглашения На общение: несовершеннолетние не могут лишаться возможности общаться как со своими матерью и отцом, так и другими родственниками. Находятся ли родители в браке, проживают ли совместно или раздельно, в данном случае неважно. На защиту — в том числе от родителей, угрожающих его жизни, здоровью или просто злоупотребляющих своими возможностями по отношению к нему.На мнение: при решении любых вопросов, связанных с его интересами, ребенок должен быть выслушан. Даже некоторые действия опеки или суда допустимы только с согласия самого ребенка, если ему исполнилось 10 лет.На полное имя, включающее в себя личное имя, фамилию и отчество.

Помимо этих прав, закрепленных в семейном законодательстве, ребенок вправе рассчитывать на учебу, лечение, защиту от неравенства и т. п.

Читайте так же:  Способы регистрации на портале госуслуг

Защита прав ребенка в России

Поскольку права существуют, они должны защищаться. Применительно к детям их защитой занимаются сами родители, органы опеки, суды, прокуратура и т. д. И существенным элементом этой системы являются уполномоченный по правам ребенка на федеральном уровне и его коллеги, действующие в регионах России.

Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации

Несколько лет назад в Российской Федерации была введена новая должность – уполномоченный по правам ребенка. Лица, назначаемые на эту должность, получали особые полномочия и осуществляли защиту прав детей, не достигших совершеннолетия. По закону перед омбудсменом ставились конкретные задачи и определенные обязанности.

[2]

В данной статье мы постараемся подробно рассмотреть вопросы, касающиеся того, чем занимается уполномоченный, какие задачи и функции он выполняет, а также каким образом к нему можно обратиться за помощью.

Какими правами наделяется ребенок?

Поскольку по закону ребенок в РФ – это полноценный гражданин, он при рождении наделяется определенными правами.

Его права защищаются конституционно и Декларацией прав ребенка. Малолетний гражданин в силу обстоятельств (возрастных ограничений) не имеет возможности защитить собственную жизнь, здоровье или обеспечить себя материально, поэтому такое право ложится на взрослого – его родителя или опекуна.

Помимо общих прав, прописанных в действующем законодательстве, ребенок, находящийся в сложной жизненной ситуации, подпадает под особую защиту со стороны уполномоченного. Рассмотрим, какие дети могут получить помощь от омбудсмена в РФ.

Особые права малолетних граждан в РФ

За детьми в государстве закреплено несколько прав, которые соблюдаются в обязательном порядке. К таким относятся:

  • ребенок должен проживать в собственной семье, пока это не противоречит его интересам, и получать воспитание от матери и отца;
  • если родители несовершеннолетнего находятся в разводе и проживают раздельно, то ребенок имеет право общаться со всеми родственниками независимо от их личных взаимоотношений;
  • малолетний гражданин может получить защиту от государства при угрозе жизни и здоровью, а также при нарушении его прав и интересов (в том числе и от родителей);
  • ребенок всегда должен быть выслушан. Некоторые процедуры и действия производятся только с его согласия после достижения 10-летнего возраста;
  • малыш должен получить при рождении свое имя, а также фамилию (одного из родителей) и отчество отца или по усмотрению матери.

Уполномоченный осуществляет деятельность по защите всех указанных прав ребенка, а также ряда других моментов, обозначенных в семейном праве. Дополнительно несовершеннолетний может рассчитывать на получение образования, медицинского обслуживания, защиту от неравенства и дискриминации, а также ряда других нарушений.

Как назначается уполномоченный по правам ребенка?

В целом, механизм, позволяющий защитить ребенка от возможных негативных воздействий, достаточно прост. Данные функции возложены на различные социальные и исполнительные органы, а также непосредственно на родителей.

Уполномоченный является элементом общей системы и, соответственно, наделен специальными полномочиями и выполняет конкретные функции. Следует отметить, что уполномоченный – это не один человек.

Данная должность существует на федеральном и региональном уровнях. При этом на федеральном уровне ответственное лицо назначается лично президентом РФ, а на региональном — местными властями. Некоторые уполномоченные осуществляют деятельность на общественных началах (к примеру, в Ивановской области).

Значимым моментом является то, что омбудсмен, назначенный на федеральном уровне, обладает неприкосновенностью до того момента, пока не отрешен от должности. Иными словами, он не может быть привлечен к ответственности, помещен под арест или обыскан.

Задачи и полномочия омбудсмена

Законом определены задачи, которые ставятся перед уполномоченным по правам ребенка. В общий перечень входят следующие:

  1. Осуществлять контрольную функцию за соблюдением положений Конституции РФ, а также ряда международных и российских правовых актов, которые касаются прав и интересов малолетних граждан.
  2. Составлять документы рекомендательного характера для местных органов власти по поводу устранения имеющихся нарушений прав ребенка.
  3. Изучение и обобщение имеющейся юридической практики с привлечением специалистов и консультантов на основе специального договора.

Данные задачи могут быть достигнуты путем наделения ответственного лица определенными полномочиями. Омбудсмен может посещать любую организацию и знакомиться с ее деятельностью. Кроме того, уполномоченный может потребовать объяснений у должностных лиц и запросить любую информацию.

При введении на территории субъекта или государства чрезвычайного положения омбудсмен продолжает заниматься своей деятельностью.

Дополнительно стоит указать, что уполномоченный не может выносить окончательные решения по вопросам проживания ребенка.

Такое право есть только у судебной инстанции, однако он может обратиться с исковым заявлением или с законодательной инициативой. Как правило, у омбудсмена есть своя общественная приемная, куда может прийти любой гражданин, в том числе ребенок, для подачи заявления на оказание помощи.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Уполномоченный по правам ребенка- это лицо, которое занимается защитой прав и интересов детей в любых сферах деятельности и жизни. Омбудсмен наделен определенными правами и полномочиями, а также имеет полную неприкосновенность в правовом поле до момента снятия с должности.

Источники


  1. Правоведение. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 432 c.

  2. Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.

  3. Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 464 c.
  4. Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.
  5. Беликова, Т.Н.; Минаева, Л.Н. Все о пенсиях; СПб: Питер, 2012. — 224 c.
Уполномоченный по правам ребенка кратко
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here